【治國理政新實踐·廣東篇】打造國際航運樞紐 廣州裝上“加速器”

　　廣州國際郵輪港2016年預計母港航線將達100航次。 符超軍攝

　　在國家“十三五”規劃綱要草案中，提到了廣州的兩項“國際化”任務：打造國際性綜合交通樞紐、加快提升超大城市國際化水平。站在“十三五”的新起點上，廣州著力建設國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創新樞紐，將標桿的視野拓展至全球城市體系。4月14日,廣東省委常委、廣州市委書記任學鋒主持召開市建設廣州國際航運中心領導小組第一次會議，總結建設廣州國際航運中心和運樞紐工作推進情況，部署下階段工作，協調推進工作中遇到的有關問題。

　　南方日報記者獲悉，廣州今年將采取有力措施，吸引更多國際班輪公司在廣州港開辟航線，今年要新增8—10條外貿班輪航線。廣州將推進內陸無水港建設，爭取開辟廣州到湖南、韶關、合肥海鐵聯運班列。廣州將進一步優化“穿梭巴士”駁船支線，完善喂給港駁船支線網絡航線共享機制。2016年，廣州力爭完成港口貨物吞吐量5.37億噸、集裝箱1868萬TEU，分別增長3%和6%。南方日報記者成希 實習生 萬婷婷

　　貨運吞吐量

　　廣州港集裝箱業務逆勢上揚

　　港口是經濟的“晴雨表”。今年1～2月，在廣東外貿規模超百億的8個城市中，僅廣州實現增長，增幅為3%。

　　廣州港務局局長常敏介紹，由于世界經濟緩慢復蘇和國內經濟增速放緩，國際航運業整體低迷，廣州通過采取措施，克服困難，廣州港整體生產形勢保持平穩增長。2015年，廣州港累計完成貨物吞吐量5.21億噸，同比增長4%，位居國內沿海港口第四位、國際港口第六位；完成集裝箱吞吐量1762.49萬TEU，增長6%，國內國際港口排名上升一位，位居國內沿海港口第四位、國際港口第七位。至2015年底，廣州港開通集裝箱航線150條，其中外貿航線67條，外貿航線凈增15條。

　　今年一季度，廣州港完成貨物吞吐量1.22億噸，同比增長1.47%；完成集裝箱402萬TEU，增長4.87%。至今年3月底，廣州港開通集裝箱航線157條，其中外貿航線72條，比去年底凈增外貿航線5條。廣州港集裝箱業務逆勢上揚，得益于口岸服務效率提高和營商環境改善，降低了物流成本，吸引了從香港、深圳中轉的貨物回流，選擇直接從南沙進出口。

　　下一步，廣州港集團將推動在歐洲、亞太地區建立辦事處，著力在歐美航線開辟、海鐵聯運和江海聯運網絡建設等方面精準發力，力爭新增8條外貿航線。

　　基礎建設

　　南沙港區三期今年全面建成投產

　　為推進國際航運中心建設，廣州正大力推進基礎設施和集疏運體系建設，南沙港區三期碼頭6個10萬噸級集裝箱泊位基本完工。至2015年底，廣州港已在廣東、廣西、湖南、江西、貴州、上海等地建成了18個內陸無水港或辦事處，其中2015年新增了10個，去年完成鐵水聯運3萬TEU。中海五洲中遠泛亞、廣州港集團、中外運、珠江船務等企業開通近150條水上駁船支線，覆蓋珠三角及廣西、海南等地，2015年完成集裝箱量近600萬TEU。

　　常敏介紹，今年實現南沙港區三期全面建成投產，開工建設廣州港深水航道拓寬工程、南沙國際郵輪碼頭、南沙港區近洋頭、南沙國際汽車物流產業園汽車滾裝碼頭，爭取新沙港區二期工程開工。力爭2017年，龍穴島北部圍堰工程、南沙港區四期、南沙江聯運碼頭開工建設，同步推進珠江口公共錨地、南沙港區國際通用碼頭、番禺龍沙碼頭二期等前期工作。爭取到2018年，深水航道拓寬程、南沙港區四期、南沙國際郵輪碼頭、南沙江海聯運碼頭等一批重點項目基本建成投入使用。

　　融資租賃

　　打造全國融資租賃“南沙標準”

　　廣州發展航運金融保險業務，廣州航交所去年成功掛牌競價交易了“建粵荔1”輪等8艘船舶，對4.3億元人民幣交易金進行代支代付及結匯托管，首創國內航運交易所外匯結匯結算業務；廣州航運交易有限公司正在與南沙資產管理公司發起成立南沙航產業基金，基金規模為50億元。

　　為做大做強船舶交易業務，廣州航運交易所在省內深圳、珠海、東莞、惠州、韶關、清遠、茂名等地區設了服務網點，已成為華南地區規模最大、服務功能最完善的船舶交易服務平臺，2015年累計完成船舶交易575艘次，同比增長34%；交易19.6億元，同比增長28%。開發珠江航運指數，今年上半年將對外公布。打造全國融資租賃業的“南沙標準”，推動南沙新區成為華南地融資租賃中心，以及全國第三個融資租賃聚集地，目前已有80多家融資租賃企業落戶南沙。

　　常敏介紹，廣州今年將大力發展現代航運服務業。以離岸人民幣業務和人民幣結算為突破口，積極培育航運產權、船舶、設備、航運電商的資金支付與結算，引區域航運金融結算中心落戶南沙，積極籌建航運產業基金。在南沙自貿區盡快實現穗港澳在航運保險、海事仲裁、海事法律服務等方規則的對接。爭取在南沙保稅港區設立保稅船舶登記機構，鼓勵中資船舶回歸登記注冊，爭取中資國際航運船舶特案免稅記政策。加強與香港的合作，爭取第二船籍港制度試點。積極拓展保稅油供應業務。

　　政府扶持

　　廣州港集團今年力爭上市

　　常敏透露，廣州出臺系列鼓勵政策和措施，在全國率先推行政府支付購買查驗服務費用，2015年7月8日開始試點，去年共免除2200余家外貿企業查驗服務費用2000多萬元，主要覆珠三角外貿企業。市商務委、南沙區分別出臺了促進汽車整車進口的扶持政策，從2016年到2018年，連續三年對經南沙口岸進口的整車以支持。南沙區制定了《廣州南沙保稅港區航運物流產業發展專項資金管理辦法》和《廣州南沙新區、中國（廣東）自由貿易試驗區廣南沙新區片區集聚高端領軍人才和重點發展領域急需人才暫行辦法》。積極推動啟運港退稅試點工作，以南沙港區為離境港的“啟運港退稅政策已經獲得部際聯席會議批準，省財政廳編制的《廣東省實施啟運港退稅政策試點工作方案》已報國家財政部等部委審批。

　　今年廣州將積極引導各類市場主體參與功能區建設，采取有效措施做大做強龍頭企業。鼓勵和扶持廣州航運交易所廣州航運交易公司發展現代航運服務業。進一步支持廣州港集團發展，打造世界級綜合型港航企業，力爭廣州港股份年內取得上市批文。

• 1
• 2
• 下一頁
• 全文閱讀