秀英區石山鎮美貫村村民投工投勞創建文明生態村(秀英區供圖)

　　村民整治村環境(秀英區供圖)

　　一邊是旖旎醉人的“田園詩”境界，一邊是大煞風景的“垃圾山”堆積，這種鮮明反差的環境問題將在秀英農村、鎮墟逐步絕跡。19日下午，海口市秀英區召開了“美麗鄉村潔凈家園”環境衛生綜合整治動員大會，決定從即日起至2014年12月底，用時18個月，在全區開展鄉村環境衛生綜合整治活動。

　　實踐：“阿婆保潔隊”精神推動農村垃圾處理創新

　　7月19日清晨，秀英區石山鎮美貫村，平均年齡超過八旬的“阿婆保潔隊”又開始新一天的環境衛生義務打掃。

　　走進這個文明生態村，硬化的村道、文化廣場、村民休閑點等公共場所，以及村民房前屋后都打掃得非常干凈。

　　村長王士博介紹，村民都自覺養成了愛護環境衛生的良好習慣，每戶產生的垃圾都會扔到村中的垃圾集中堆放點，鎮里會不定期派出一輛小貨車將這些垃圾轉運走。

　　石山鎮“戶集、村收、鎮運”的農村垃圾處理模式，將在秀英區“美麗鄉村潔凈家園”環境衛生綜合整治中得到大力推廣，并進階為“戶集、村收、鎮運、區處理”模式。

　　戶集，即采取由居委會或村委會按10—15戶設置1個定點收集垃圾桶，將生活垃圾統一收集到就近垃圾桶或垃圾收集點；村收，即按每500名人口配一名保潔員，每個行政村設置至少1個鄉村生活垃圾收集點，由保潔員負責日常保潔清掃工作，并將定點垃圾桶收集的垃圾運到村級垃圾收集點；鎮運，即各鎮負責將村收集的垃圾運輸到垃圾中轉站或臨時垃圾中轉點；區處理，即區協調進行無害化處理。

　　除了農村垃圾處理這件最基本的實事，秀英區還將夯實農村環境基礎，繼續做好衛生改廁、村道硬化、村莊綠化，探索農村污水治理模式，建立“有人做事、有錢辦事、有章理事”的長效保潔機制，健全“村集體主導、保潔員負責、農戶分區包干”的常態保潔制度。

　　破題：找準踐行群眾路線與統籌城鄉發展的切入點

　　“如果連住的地方的‘臟、亂、差’都抓不好，還提什么小康社會？還提什么為民辦實事？”，秀英區石山鎮美貫村的這支“阿婆保潔隊”何時在整個秀英區“開花結果”？群眾中的聲音，引起了海口市秀英區委區政府的高度重視。

　　群眾對生活環境改變的訴求，是擺在秀英區委區政府開展的黨的群眾路線教育實踐活動的一次提前實踐，與自我檢驗、作為統籌城鄉發展的一個重要的切入點。

　　秀英區人民需要“美麗鄉村、潔凈家園”的生活環境。為此，秀英區委區政府審時度勢，用18個月的時間，發動全區干部開展深入農村一線，攜手36萬人民共同治理墟鎮“臟亂差”和農村“垃圾圍村、圍田、圍路、圍水、圍景區”等頑癥。

　　消除亂建、柴草亂垛、糞土亂放、垃圾亂倒等“十亂”；硬化、綠化、美化、凈化、亮化等“五化”；推進環境衛生管理城鄉一體化，加快基礎設施建設，進一步推動公共服務向基層深度延伸，精心建設美麗秀英、美麗鄉村、美麗家園的行動。

　　方向是行動的指針。據介紹，秀英區將以鎮墟、文明生態示范村、旅游景區為重點，以交通要道、風景路線為骨架，從根本上、整體上改變秀英鄉村面貌，同時沿景區、沿產業帶、沿山水線、沿人文古跡，實施沿線綠化、小品塑造、立面改造，打造一批衛生鎮街、美麗鄉村，作為全區城鄉統籌發展的示范點。

　　保證：黨員干部沉下去、人民群眾站出來

　　“黨員干部能否沉下去、人民群眾能否站出來，決定整治農村‘臟亂差’、建設‘美麗鄉村、潔凈家園’的成敗。”秀英區主要負責人說道。

　　因此，秀英區要求，全區領導機關、領導班子、黨員干部、新當選的村級“兩委”干部要把開展好整治工作作為黨的群眾教育實踐活動的一次提前實踐和自我檢驗，深入農村一線、密切聯系群眾，解決好群眾反映強烈的“臟亂差”問題，深刻檢驗自身的執行力、群眾工作能力、為群眾謀利益的能力。

　　同時明確，各鎮、街道、職能部門、村級組織作為整治活動的責任主體和組織實施主體，各單位包括村級組織“一把手”作為第一責任人，親自謀劃、部署、協調。

　　“我已經列出自己的工作計劃，包括到掛點村走訪農戶調研，和基層干部座談，實地察看，還要和群眾一起同吃同住同勞動。”石山鎮鎮長吳升嬌說，“相信只要我們干部沉下去，動起來，群眾的積極性、創造性會進一步調動起來。”

　　“每一位黨員干部特別是領導干部，都要以身作則，與群眾同甘共苦、共建美麗家園，決不允許搞形式、走過場，損害黨和政府在群眾中的形象！”秀英區主要負責人強調。

　　創新：堅持與創衛、文明生態村創建等工作結合推動

　　據了解，今年上半年，秀英區投入資金325.1萬元,發動群眾投工投勞6596多個,穩步推29個文明生態村創建，文明生態村創建總數達到229個，占全區自然村總數71.8%。

　　魅力秀英”鄉村游為主題對火山口公園周邊16個文明生態村片區進行鄉村旅游發展總體策劃，推動文明生態村向文化旅游名村轉化。

　　“城區外20個行政村、103個自然村建設規劃編制已完成前期工作。”面對未來秀英的“美麗鄉鎮潔凈家園”的設想，秀英區相關負責人告訴記者證，該區目前已啟動800戶危房改造工作，完成2500戶改廁農戶指標安排，完成農村安全飲水工程5宗，投入223.5萬元實施業里村道路硬化改造等4個“一事一議”建設項目，整潔工程”和“清潔工程”在全海口市四個區中綜合排名第一。

　　據介紹，秀英區將把“美麗鄉村潔凈家園”環境衛生綜合整治活動，與創衛、文明生態村創建等工作緊密結合推動，依托海口魁星觀光園、海口萬畝蔬菜基地和火山休閑農莊等，打造休閑旅游度假點和綠色生態新農村。

　　該區將完善沿路村莊的路標、路牌和文化景點、生產基地等旅游配套設施建設，打造綠色農業觀光休閑長廊，發展富有羊山特色的農家樂、家庭旅館和古村落鄉村旅游。充分發揮各職能部門的工作優勢，進一步清除鎮墟、鄉村、水邊、路邊、景區等存在的“臟、亂、差”問題；推動垃圾處理收集點等環衛基礎設施建設，進一步提升城鄉環境衛生管理水平；引導群眾養成文明衛生習慣，自覺管理家庭環境衛生、做好村莊環境衛生、愛護公共場所的環境衛生，進一步在全社會形成“講文明、講衛生、講美德”的良好風氣。