海口兩會，海口市人大代表黃桂提，提交了建議海口實行12年義務教育的議案。這位以創(chuàng)辦創(chuàng)新書店而出名的代表甚至提出如孩子沒有念完高三，中途輟學，則對孩子的家長進行懲罰。

　　異口同聲，一位從事多年治安工作的老警察也憂心忡忡，多次給筆者來電話，希望媒體能關注海口市一批初中后無學可上，又無業(yè)可就的孩子們。這些人徘徊在人生的關鍵路口，是成為社會主義的建設者，還是成為和諧社會的破壞者，往往就在一念之間。

　　作為不斷聲稱要做大做強做精做美的海口，居然還有這樣一批姥姥不疼舅舅不愛的孩子們，實在讓人半信半疑。上網尋找，果然有料：

　　海口市教育局網站提供的數字，2010年秋季海口市高中招收新生22355人，海口今年初中畢業(yè)生25695人，其中普通高中11178人，中等職業(yè)技術學校11177人。兩組數字相減，居然還有3340個學生無學可上。但海口媒體報道，2010年海口市初中畢業(yè)生學業(yè)考試報名總人數為25302人，和教育局網站上的25695人相比，又少了393人。有從事教育多年的教師透露，這少了的393人，可能是自己放棄考試，也可能是被學校勸退了。兩個數字相加，海口市2010年就有3733名初中文化的孩子不僅無學可上，而且還無路可走。

　　黃桂提代表在《關于不讓海口一個孩子掉隊，必保人人讀完高三的建議》中表示，9年制義務教育完成后的初中畢業(yè)生，年齡通常為15周歲，此時尚不完全具備走向社會、自謀生存的能力。推行高中階段義務教育，可以緩解未來就業(yè)壓力，可以增加下一代人的知識資產、提高未來就業(yè)能力。如果不升入高中階段就讀，就意味著失去了接受高等教育的機會。這些孩子因所受教育不高，常常造成四處游蕩、成為社會不安定因素。

　　黃桂提還認為，這些初中畢業(yè)生不能入高中階段學習就是由于其家庭貧困、支付不起學習費用，面臨輟學。他提出政府應承擔起高中3年的學費，可將義務教育推增至12年。為保障人人讀完高三接受12年教育，如孩子沒有念完高三就中途輟學，則對孩子的家長有懲罰；責成市勞動等相關部門對于用童工的單位給予最嚴厲的處罰，杜絕未成年人進入單位工作。

　　義務教育，誰的義務？《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定：“義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。”“國務院和縣級以上地方人民政府應當合理配置教育資源，促進義務教育均衡發(fā)展，改善薄弱學校的辦學條件，并采取措施，保障農村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務教育，保障家庭經濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育。”這就是說，只有政府先盡了義務，才能問責家長盡沒盡義務。海口市的中考為什么要有名額？為什么有近4千名孩子無學可上？是高中和中職的學位缺乏，還是這些學生自己不愿意上學？有關部門能給出準確的調查數據么？

　　據說海口在盤點“十一五”的時候，報賬說教育投資90億元；如果90億元都未能保證孩子們能念完高中，那“十二五”就可能90億元都不夠了。如果每年海口市都能產生4千名左右的初中后無路可走的孩子，這對不僅是家長的憂心，更是社會的憂心。寄語海口“兩會”，我們鼓勵家庭砸鍋賣鐵讓孩子讀書，我們的政府更要不惜一切多建學校，讓孩子有地方讀書，而且讀得起書。這事不難吧？