高校教師學術休假，是福利還是權利？

????短暫的五一假期結束后，高校的老師們重新進入了日常的緊張工作狀態，備課、上課、做課題……而與此同時，北京語言大學漢語進修學院副教授趙冬梅卻坐在老家哈爾濱家里的電腦前，從容地修改著自己向某頂級國際會議提交的學術論文。

????從容思考，精雕細琢寫論文——這是趙冬梅夢寐以求的學術狀態，這樣的狀態，她在今年得以實現，這得益于北京語言大學去年底推出的教師學術休假制度，趙冬梅等15名教師第一批申報并通過，將獲得一年的學術假期，“到國內外相關機構訪學、開展科學研究、進行學術交流”。

????學術休假，從2004年中國人民大學、北京師范大學、中國農業大學等高校首次提出設想到現在，已有整整十年時間。十年過去，這項旨在推動教師學術成長的制度推廣情況如何？存在哪些障礙？能否真正緩解高校教師職業倦怠、激發其學術創造力？記者進行了調查采訪。

????起源：

????“舶來品”在我國落地

????平均每周16個課時，每周一、周二晚上還要承擔4個課時的網上教學工作，除了教學及備課，還有學校的事務性工作，以及對所帶研究生的論文指導……回憶起之前年復一年的工作，趙冬梅感覺自己像不停旋轉的陀螺。

????“我們的一線教師，基本每周上課都在14到16個課時，教學任務十分繁重。”北京語言大學人事處副處長王旭告訴記者。

????這樣的工作節奏，是我國許多高校教師尤其是青年教師的真實寫照。多個針對高校教師的調查顯示，日常教學、科研評估等多方面的任務和考核讓教師們職業倦怠日漸加重，難以抽出時間來整理自己的學術積累，提高自己的學術水平。

????而這樣的內在需求，對于高校教師這樣的高素質群體而言，十分迫切。

????趙冬梅是世界對外漢語教學學會和中文教學現代化學會的會員。這兩個學會是對外漢語學界的頂級學會，每年或者每兩年都會召開一次國際會議，同時錄用會員們提交的論文。趙冬梅每次都想做出一篇完美的論文提交，但時間總是被各種上課、加班甚至瑣碎的事情擠壓，只能找出零碎的時間來寫稿子，“最后匆匆忙忙地交稿”。

????高校教師們類似的困擾早就被國外高校捕獲，并采取了相應的對策。

????1880年，哈佛大學首創學術休假制度，批準工作7年以上的教師可以休假，休假期間享有半薪。之后的100多年來，學術休假在發達國家的高校開始制度化，即要求高校和科研單位在全薪或者減薪的情況下，允許教師或研究者外出一段時間休假“充電”，所有教師在工作一定期限之后都享有申請學術休假的權利。實踐證明，學術休假制度對國外高校提升教師教學水平、促進科研創新能力、提高教師隊伍積極性、緩解教師職業倦怠等方面都產生了較為顯著的作用。

????近些年來，我國開始引入該制度。

????1996年，教育部設立了“春暉計劃”，即利用海外杰出人才的學術休假進行“柔性引進”。2000年底又增設了“春暉計劃”海外留學人才學術休假回國工作項目，而第一批被列入該計劃接收學術休假人才的高校也因此嘗到了“甜頭”。據統計，自2004年起，清華大學、北京師范大學、武漢大學、中國農業大學、中國人民大學等多所承擔項目高校先后提出了推行學術休假制度的設想。

????與此同時，《2002—2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》明確提出，高校要實施學術休假制度。2012年，教育部又下發《關于全面提高高等教育質量的若干意見》，提到要建立教授、副教授學術休假制度。

????2012年4月29日，吉林大學啟動《吉林大學繁榮發展哲學社會科學行動計劃（2011～2020）》，明確提出要實施哲學社會科學教師學術休假制度，并提出“享受學術休假的教師在具有教授職務的教師中產生，學校每年遴選20位哲學社會科學教師進行全薪學術休假，休假期一年”等具體內容，在社會各界引起廣泛關注。

????2013年12月12日，北京語言大學人事處在其官方網站上，掛出《北京語言大學學術休假制度實施辦法（暫行）》，實施辦法涉及學術休假的人數、待遇、時間、條件、申報程序、管理等各方面內容，北語成為十多年來學術休假制度具體內容最為詳細、公開度最高的高校。

????北京師范大學高等教育研究所副所長洪成文肯定了學術休假制度在我國高校推行的價值?！耙皇蔷徑饨淌趬毫?，二是讓教授集中精力做科研，三是推動人事制度改革?！焙槌晌恼f。

????現狀：

????一個“熟悉的陌生詞”

????那么，行走十年，學術休假在我國高校推行現狀如何？

????在采訪中記者了解到，現狀并不如人意。對于絕大部分高校教師而言，學術休假只是一個“熟悉的陌生詞”。

????據了解，在2004年第一批提出推行學術休假制度設想的高校和科研院所中，清華大學至今未形成具體細則，中國人民大學基本沒有實行過，中科院政策所由于沒有出臺實施細則，也就一直沒有實際演練過，北京師范大學教育學部一位教授告訴記者，學校沒有出臺過相關文件，即便是作為學校人事制度改革的試點單位，教育學部也尚未開展過學術休假，沒有教師享受過學術休假待遇。

????一項2009年的統計數字顯示：從2004年部分高校高調宣布實行學術休假制度算起，到2009年的5年時間里，國內真正享受過學術休假的人數為零。

????而2012年被社會廣泛關注的引入學術休假制度的吉林大學，迄今關于該制度仍然只有一個大體框架，細節問題尚未完善。

????學術休假制度在中國的推廣狀況，由此可見一斑。

????今年3月，北京語言大學正式開始實施學術休假制度后，第一批申報通過的15名教師開始享受學術休假制度，其中講師9名，副教授5名，教授1名，是我國被公眾所知曉的首批享受學術休假的高校教師。

????與之前學術休假制度在各高校遭到冷遇形成鮮明對比的，是北語正在進行學術休假的15名教師很享受目前的狀態。

????這一次為中文教學現代化學會會議準備論文，趙冬梅從去年12月收到會議通知后，就開始陸陸續續收集資料，3月開始動筆寫作，4月底完稿，其間經過了從結構到字句的反復修改，如今，她還在進行字斟句酌的最后推敲。

????“這在以前是不可能的，尤其是思考的深度和結構大幅度的改變?！壁w冬梅說。這期間，趙冬梅還勞逸結合，陪著年邁的父母去三亞度過了一個溫暖的寒假。

????接到記者電話的時候，同樣在享受學術休假的北語漢語速成學院講師楊慧真正在參加教材編寫的會議。“從2002年來到學校，一直忙著日常教學、教研工作，沒有機會靜下心來思考，這次學術休假，我想好好梳理自己的課題，先完成手頭幾本教材的編寫。”楊慧真說，“能有這樣的機會，我很滿足。”

????對于這樣的學術休假機會，很多高校教師也表示非常“羨慕嫉妒恨”。前段時間，趙冬梅曾經到母校南開大學去訪學，她曾經的同學如今是南開大學某學院的院長，當了解到趙冬梅正在享受的學術休假制度時，羨慕不已，甚至打聽具體細則如何，看能否向南開大學提出建議。

????可以說，從十年前到現在，學術休假一直是一個看上去很美的制度，但迄今為止，真正享受到的教師卻微乎其微。

????記者從《北京語言大學學術休假制度實施辦法（暫行）》中看到，第三條提出，“各單位每年享受學術休假的人員數量應控制在本單位實際在崗總人數的8%以內”，北語一共有300余名教師，按照這樣的比例，申請教師應該達到24人，但事實上只有16名教師提出了申請，而提出申請的老師基本都得到了學術休假的機會。

????那么，為什么這樣一個看上去很美、教師很期待、得到機會的教師很享受的制度，卻遭到了許多教師和高校的冷遇呢？

????困境：

????為何叫好不叫座

????在21世紀教育研究院副院長熊丙奇看來，教師們對學術休假制度叫好卻不買賬的原因很顯而易見。

????“首先，按照我國高校教師‘工資+津貼’的薪酬制度，很多教師要靠課題來獲得津貼。如此一來，就是有學術休假制度，恐怕也有相當數量的教師，尤其是理工科教師不敢享受。吉林大學選擇哲學社會科學學科推行該制度，或許也有這方面的考量?！毙鼙嬲f。

????而對于課時量巨大的文科教師而言，課時費拿不到，也會導致收入銳減。為此，下決心把學術休假制度做好的北語每年專門投入200萬元的經費，在保留基本工資和崗位津貼的基礎上，為享受學術休假的教師再提供每月1500元的生活補貼。

????即便如此，進行學術休假的教師還是會比在學校上課時收入減少。“我們有住房的老師還好一些，收入少一點不會影響太大，但對那些還要還房貸的年輕教師而言，這是決定他們是否申請學術休假的一個重要因素?！壁w冬梅說。

????在洪成文看來，教學、參加評獎、申報課題、學生答辯、幫助學生修改論文、參加各種會議等日常工作，是教師難以找人替代，從而不敢也不能進行學術休假的更關鍵原因。

????相比之下，趙冬梅十分幸運?！拔业臋C會特別好，帶的學生剛剛畢業，又正好有個女同事幫我接手了高級班的漢語綜合課程，所以我就放心大膽地申請了學術休假?！壁w冬梅說。在她身邊，雖然有很多老師希望申請，但因各種各樣的原因都放棄了，其中有的是因為手上有課題，有的是因為沒人接課，有的是因為還帶著研究生。

????對于楊慧真而言，申請學術休假也有著自身的優勢：所在的速成學院都是短期教學，休假不涉及耽誤教學，手上也沒有持續的學生工作。

????天津大學化工工程研究所所長袁希鋼認為，更加間接捆綁了教師學術休假熱情的，是急功近利的大環境。“從整個社會到高校，普遍的思想都是追求比較近期的目標，論文數量、課題數量……這些評價對于教師的重要性，讓他們在取舍中會做出違背意愿的選擇。”袁希鋼說。

????與此同時，接這塊“燙手山芋”的高校也遭遇了不少質疑。

????吉林大學2012年推出學術休假制度時，社會紛紛質疑：為何只有教授享有學術休假？為何是20人？而當北京語言大學推出學術休假時，又出現了各種聲音：學術休假會不會成為“學術度假”和“學術福利”？經過短暫的學術休假，真的能緩解教授的職業倦怠感、激發他們的學術創造力嗎？

????社會和媒體的條件反射性質疑，常常讓高校不知所措，即使伸出了探索的腳步，也常常猶豫不決，甚至最終不了了之。

????對此，洪成文表示，高校在推行這一制度的時候，解釋得不多，宣傳的力度不夠，社會大眾對此制度了解很少，很多問題都是在溝通不足的情況下產生的。

????“另外，從制度層面來看，現行的人事制度與新的改革之間有沖突，至少是不協調。舊的制度未曾作出調整，就導入新的學術休假制度，其間必然遇到阻力。”洪成文說。

????改進：

????配套措施加良好社會溝通

????要改進學術休假制度在我國高校的生存狀態，洪城文認為，首先要改進配套措施。

????“休假的教師，其教學由誰替代？要做哪些限制？休假期間，教授所參與的學術委員會的委員職責如何履行？休假期間的工資待遇如何適當扣減？誰買單、誰管理、誰監督、誰評估……這些問題都需要在制度出臺時就做出科學合理的細則解釋。”洪成文說。

????熊丙奇表示，國外大學的學術休假制度之所以運作成功，是有三項制度作為支撐：一是終身教授制度，二是年薪制，三是學術共同體。國外許多大學目前都實行終身教授制度，不少學校副教授以上的職位，就是終身教職。

????“與終身教授制度對應，學校給教師的薪資為年薪。大學教師普遍沒有生計之憂，他們會面臨一定的考核，但不需要拿著論文、課題、經費去兌現工資待遇，而是會按約定獲得年薪。這項制度讓大學教師有充分的自主空間，同時仍然能獲得較高的教育聲譽和學術聲譽。”熊丙奇說。

????熊丙奇認為，要達到上述結果，學術共同體功不可沒。大學對教師實行同行評價和學術共同體管理，教師不是受任務驅動去作研究，而是根據自己的興趣去追求學術理想。同時，學術共同體也讓科研或課題團隊不會因為某個教師的離開而無法運轉。

????袁希鋼曾任全國政協委員，一直關心學術休假制度的進展，他曾在全國政協十一屆三次會議上提交提案，建議教育部專門下發有關在高校確立學術休假制度的文件和規定，在制度上予以保障。同時，將學術休假制度納入高?？己酥笜梭w系。學術休假所需經費主要由教育部、學校承擔，教師所在課題組可補充配套。

????另外，洪成文認為，推出學術休假制度的高校要善于將改革的背景和目的向社會溝通好，“很多事情，與其蓋著蓋子，還不如拿到桌面上來。否則只能增加公眾的猜疑”。正如王旭所說：“社會對我們有一些不理解的聲音，但我們愿意接受公眾的監督，事實上，我們就是想為一線教師做點兒事，讓我們大量的一線教師能夠在繁忙的工作中抽出時間來做學問。希望大家了解這一制度，進而能夠認同這一制度。”

????對于社會各界的各種質疑，專家們也進行了厘清。

????首先，高校教師是否有必要進行學術休假？

????北京師范大學高等教育研究所副教授林杰曾經帶領研究小組對一些重點高校的教師就其專業發展狀況進行訪談，大部分受訪教師都迫切希望能盡快建立起學術休假制度，以利于他們的專業發展。

????袁希鋼等專家是這一制度的堅定支持者。“高校不是普通的研究機構，需要安靜單純的氛圍產生思想，在當前浮躁的學術環境中，教師不可能靜下心來積淀學問。從長遠看，學術休假制度對高校教師來說是必需的?！痹ｄ撜f。

????與此相關的，一個學校哪些人可以享受學術休假？享受學術休假的基本條件是什么？占學校教師的比例應該有多大？洪成文認為，這些問題在高校出臺學術休假制度之時，都須認真考量?！袄?，從管理上來看，北京語言大學采取普惠性的政策，規定教授到一定年限基本可以享受學術休假，與吉林大學規定只有20個教授可以享受該制度相比，顯然會引起不同程度的社會反響?！焙槌晌恼f。

????其次，學術休假是福利還是權利？

????袁希鋼認為，把學術休假理解為“休假”過于庸俗，學術休假不是真正的休假，不是福利，而是需要教師真正沉下心來，做出真正的學問。

????洪成文也表示，從國際慣例來看，學術休假，免責的是教學，強調的是科研，因此只要在申請報告時添加一項內容，即這一年的科研成果預期，就可以避免“度假”的嫌疑?！皩W術休假，修的是身體，還是修的是心？為什么不將其稱為休假？顯然，學術二字，十分重要?！焙槌晌恼f。

????在這個問題上，趙冬梅的話代表了所有享受學術休假制度教師的心聲：“這樣的機會，正好能夠讓我梳理十多年來的學術積累，我怎么舍得用這樣的時間單純去休假？相信高校教師都有這樣的自我約束?！?/p>

????再其次，學術休假如何進行后期評估？

????王旭告訴記者，北語將會在第一執行周期后對“學術休假制度”進行評估，對不合適的地方進行調整，以此保證制度的正確導向。而洪成文所提到的科研成果預期的“他律”形式，和趙冬梅所提到的高校教師自我約束的“自律”形式，也是對這一質疑的回答。

????對于學術休假制度在我國推行的未來，熊丙奇表示，要讓高校教師們從容進行學術研究，是難以單純通過一個學術休假來實現的，必須對高?？蒲泄芾碇贫取⒅卫斫Y構進行深層次改革，唯有如此，我國高校的學術環境和教授生存狀態才能得到根本改善，學術休假制度的推廣才有望水到渠成。

????什么是學術休假？

????“在亞洲西部古國米底有一條古老的河流，這條河六天時間流淌不息，而到第七天就停止流動。”從這則希伯來神話中，有學者找到了學術休假的詞源。如今，學術休假堅持了這個詞匯原本的精神——每隔一定年限，在全薪或減薪的情況下，研究者外出休整一年或稍短的時間，學習、休養或旅行，它的目的之一，就是通過調整狀態來激發研究者的創造力。

????學術休假是美國大學教師發展的一項重要制度，它源于19世紀末美國研究型大學的崛起及其對教師國際化的需求，于1880年由哈佛大學首創。該制度被證實在提升教師教學水平、促進科研創新能力、提高教師隊伍士氣、緩解教師職業倦怠等方面有明顯效果。

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