打破“崇拜學歷、輕視技能”的教育觀念

????■知識性、技能型、高素質的勞動者，是經濟結構戰略性調整的關鍵支撐。

????■這種“關鍵支撐”的人才，恰恰是我們的“軟肋”。

????■面向現代生產方式的現代職業教育，才是教育改革的方向。

????我們可以預見，未來十幾年間，推動經濟發展的“人口數量紅利”將轉為“人口結構紅利”。隨著工業現代化、農業現代化、服務業現代化水平的不斷提高，社會對專業技能人才的需求量越來越大。

????在這種經濟和社會發生深刻轉型的時代背景下，我們的頭腦要打破“崇拜學歷、輕視技能”的觀念，我們的目光也應該轉向發展現代職業教育。

????現代職業教育面向現代生產方式，培養知識性、技能型、高素質的勞動者，是經濟結構戰略性調整的關鍵支撐，也是社會和諧穩定的重要支柱，更是教育改革的方向。特別是在那些勞務大省或勞務輸出大省，大力發展職業教育更有必要。

????目前，我們存在的問題是：

????社會上重普教輕職教、重學歷輕技能的現象比較突出。高校擴招和初中生源人數明顯減少導致就讀中職學校的人數減少，以至部分地方出現買賣生源等不公平競爭和違規行為。

????中等職業教育的經費保障不足。同是高成本教育，本地區高職院校的生均經費6000元以上，部分院校甚至超過上萬元，而多數中職學校還沒有生均公用經費。教育費附加的30%用于發展職教的政策也未能有效落實。多數職業學校實習實訓設備落后，難以高效開展專業建設、課程開發以及師資培訓等改革創新工作。

????中職教師隊伍建設滯后。國家對職業教育師資的培養能力不足，“雙師型”教師與國家60%比例的要求差距很大。在職教師再培訓難，青年教師的專業技能和實踐能力不強。人事管理制度不能適應發展需求，國家對中職學校選人用人的機制不靈活，學校招聘、錄用、調動所急需的人員的人事權受到了限制。

????民辦職業教育發展的空間受到了限制。國家對中職學生免學費和資助政策沒有做到一視同仁，公辦學校學生三年學費全免，而民辦學校的中職學生第三年不免學費，對民辦學校的招生和長遠發展造成嚴重的影響。

????解決這些問題出路何在？

????首先要加強政府統籌，強化職業教育的地位。制定職業教育中長期發展規劃，進一步完善支持職業教育發展的各項政策，加大財政的傾斜力度，積極鼓勵民間資本興辦職業教育。正確引導輿論導向，改變職業教育的尷尬局面。強化政策導向，摒棄職教歧視，與普通全日制教育同等對待，職教畢業生納入國家行政事業單位考錄范圍。

????同時要限制本科發展，拓展職教上升空間。在一定時期內不新批本科高等院校（包括在異地設立分校和專升本），不擴建高等院校。下決心遏制本科高等院校招生計劃持續上升的趨勢，逐年減少本科高等院校招生計劃（包括研究生招生計劃）。

????還要依托產業布局，突出職教專業特色。根據地方產業布局，依托地方大專院校優勢，著重發展有地方特色、適應地方發展的現代職業教育。

????對于師資隊伍建設，應該盡快制定出臺職業學校教師編制標準，進一步完善職業教育師資培養培訓體系，加快培養“雙師型”教師的步伐。建立中職學校靈活的選聘、招考、錄用教師的制度，高素質、高技能教師在破格評職、晉級等方面給予政策支持。

????在國家在政策導向、經費投入、師資培訓等方面，要讓公辦和民辦職業學校享受同等的待遇，建立公辦、民辦學校互派教師、共享實訓基地、共同開發課程、資源信息共享的長效機制，共同推動職業教育事業健康協調發展。

????同時要拓展工作視野，培養職教國際化人才。有條件的地方，加大與德國、美國、加拿大、澳大利亞、瑞士等職教發達國家的教育機構合作，互通辦學理念，借鑒辦學模式，加強師資培訓，促進學生交流。

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