新疆體彩員工賒賬230萬買彩 法官：需加強監管

　　海口網12月12日消息? 新疆體育彩票管理中心(以下簡稱體彩中心)某業務科科長金某，以妻子劉某的名義開設體育彩票銷售點。2009年6月，金某利用職務之便，違規為該銷售點虛報銷售額度230萬元，并指使雇員賒購彩票，最終導致近140萬元彩票銷售款無法彌補。最終，法院以濫用職權罪判處金某有期徒刑一年六個月。此案對被告人罪名認定難度之大、虛報彩票銷售額度之大在新疆實屬罕見。

　　賒賬買彩票欠了140萬

　　此案最初由金某指使妻子劉某將雇員張某等人訴至法院“討債”而起。

　　2009年7月6日，烏市太原路某體育彩票專賣店業主劉某將張某、王某和馬某訴至烏魯木齊高新區(新市區)人民法院，要求他們共同償還欠款139.8954萬元。

　　法庭上，劉某稱，其于2009年1月1日與體彩中心簽訂了銷售合同，之后，她雇傭張某幫其銷售彩票。2009年6月10日，張某找來王某和馬某，3人分文未掏賒賬購買彩票204.5898萬元，其中，中獎46.6944萬元，未中獎157.8954萬元。

　　當日下午，金某來到該彩票店，沒收了中獎的46.6944萬元交回體彩中心。同時，要求張某出具一張157.8954萬元的欠條，并注明在6月30日之前還清欠款。次日，張某歸還了18萬元，剩余的139.8954再無力償還。

　　虛報銷售額度超權限460倍

　　烏魯木齊高新區(新市區)法院審理查明，金某除體彩中心管理人員的身份外，還是彩票銷售點業主劉某的丈夫。

　　2009年1月1日，金某以妻子劉某的名義與體彩中心簽訂合同開設彩票銷售點，而實際經營和操作者均為金某本人。

　　按規定，該彩票銷售點每日彩票銷售限額為5000元，若超額銷售則須向金某申請匯報，待金某釋放權限后才可銷售。

　　金某利用職權肆意為劉某的彩票銷售點放大銷售權限，并攛掇張某賒購彩票，計劃中大獎后用獎金填補差額，自己從中大賺一筆。2009年6月10日下午，見中獎金額遠無法補上銷售漏洞，金某要求張某等3人償還欠款。

　　承辦該案的法官告訴記者，為了提高中獎幾率，金某共向體彩中心虛報了230萬元的銷售額度，超出其權限的460倍。

　　彩票業監管需加強

　　2009年7月27日，體彩中心將劉某訴至烏市天山區人民法院，經審理，雙方達成調解協議，劉某于2010年8月1日前支付體彩中心彩票銷售款和違約金。

　　2009年12月28日，烏市天山區檢察院以濫用職權罪對金某提起公訴。2010年5月24日，烏市天山區法院以濫用職權罪判處金某有期徒刑一年六個月。金某不服一審判決提起上訴，2010年8月26日，烏市中級法院二審維持原判。

　　2012年6月，歷時3年的劉某訴張某等3人償還欠款案一審開庭，烏魯木齊高新區(新市區)法院審理認為，劉某與體彩中心達成還款協議，在未按約定履行完給付義務之前，不具備向他人追償損失的起訴條件。劉某不服判決，向烏市中院提起上訴，近日，該院二審維持原裁定。

　　烏魯木齊高新區(新市區)法院承辦該案的法官告訴記者，該案在追究當事人各自責任時產生困難，金某與張某等人相互利用，雙方犯罪的目的是為中大獎而非侵吞國家財產，對張某、王某、馬某等3人的罪名認定尚屬法律空白，因此，無法追究3人的責任，只能認定金某為濫用職權罪。

　　該法官告訴記者，近幾年，彩票犯罪案件層出不窮，彩票業亟需加強監管，“工作人員在履行職責時應采用適度回避原則，避免濫用職權和徇私舞弊。同時，國家應盡快推出彩票業相關立法，加大對購買者、發行者的監管力度，確保彩票業市場安全、穩定、健康運行。”

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