利用留學(xué)生擴(kuò)充勞動(dòng)力
加拿大和澳大利亞近來(lái)都先后改變了移民政策，目的是獲取大量技能熟練的國(guó)際留學(xué)生，將他們轉(zhuǎn)為未來(lái)勞動(dòng)者。澳大利亞的“技能型畢業(yè)生臨時(shí)簽證”項(xiàng)目允許條件優(yōu)秀的在澳國(guó)際留學(xué)生畢業(yè)后在澳居留18個(gè)月，以獲得技能和就業(yè)擔(dān)保，讓他們能夠提高移民評(píng)分并克服永久技術(shù)簽證的障礙。2008年啟動(dòng)的“加拿大經(jīng)歷類”移民項(xiàng)目給予在加獲得學(xué)位的簽證申請(qǐng)人額外的移民評(píng)分。一個(gè)新的加拿大移民項(xiàng)目甚至允許在加成功完成兩年科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)博士學(xué)業(yè)的1000名在校國(guó)際留學(xué)生成為永久居民，這與美國(guó)形成了鮮明對(duì)比，因?yàn)槊绹?guó)的移民制度要求申請(qǐng)綠卡的國(guó)際留學(xué)生在開(kāi)始漫長(zhǎng)、昂貴的簽證申請(qǐng)過(guò)程之前必須完成學(xué)業(yè)。
美國(guó)還在繼續(xù)大規(guī)模投資國(guó)際留學(xué)生教育，但實(shí)際上卻是在浪費(fèi)投資。約40%的在美國(guó)際留學(xué)生至少有部分學(xué)業(yè)得到了美國(guó)的獎(jiǎng)學(xué)金資助。然而在當(dāng)前的不利移民的政策環(huán)境下，太多的國(guó)際留學(xué)生放棄了美國(guó)。最近美國(guó)總統(tǒng)就業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)指出，美國(guó)正在把曾在美國(guó)學(xué)習(xí)并想留在美國(guó)的杰出人才送回祖國(guó)，與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。
吸引企業(yè)家和投資者移民
一些國(guó)家正在實(shí)施新的移民項(xiàng)目，激勵(lì)受過(guò)高等教育的群體離開(kāi)其祖國(guó)，來(lái)本國(guó)創(chuàng)辦公司，吸引資本的同時(shí)也促進(jìn)就業(yè)。智利、英國(guó)等已經(jīng)啟動(dòng)了專門針對(duì)企業(yè)家和投資者的移民項(xiàng)目。
“創(chuàng)業(yè)智利”項(xiàng)目向創(chuàng)業(yè)移民無(wú)償提供4萬(wàn)美元的啟動(dòng)資金和為期1年的簽證，讓其在智利創(chuàng)辦公司。目前，這一項(xiàng)目已經(jīng)收到了來(lái)自70多個(gè)國(guó)家的1600多份申請(qǐng)。200多家外資初創(chuàng)公司因該項(xiàng)目得以建立運(yùn)行。
英國(guó)的最新進(jìn)展表明，吸引企業(yè)家移民的切實(shí)舉措對(duì)于促進(jìn)就業(yè)大有幫助。2008年，英國(guó)設(shè)立了專門的企業(yè)家簽證，允許投資額達(dá)20萬(wàn)英鎊的公司創(chuàng)始人在英國(guó)定居3年。2011年，英國(guó)決定進(jìn)一步向最有潛力的非歐盟企業(yè)家開(kāi)放，爭(zhēng)取此類高價(jià)值移民。目前，英國(guó)政府允許一些由創(chuàng)業(yè)投資公司、天使投資人和創(chuàng)業(yè)種子基金支持的、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)家以5萬(wàn)英鎊來(lái)英國(guó)創(chuàng)業(yè)。企業(yè)創(chuàng)始人如果在3年內(nèi)至少創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)崗位，或產(chǎn)生500萬(wàn)英鎊收入，還可以通過(guò)快速通道獲取永久居留權(quán)。這些改革正在產(chǎn)生影響，在移民法修訂案實(shí)施第一年，英國(guó)的企業(yè)家簽證申請(qǐng)量就翻了一番多。同其他國(guó)家關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一樣，高技能人才移民，包括企業(yè)家移民和投資者移民被英國(guó)移民部門視為國(guó)家未來(lái)取得成功的必要條件。
(編輯:童言) 
