海口發展活力加快釋放 強化制度集成創新

擴權強區 激發基層發展活力

1月7日，稅務部門開放納稅系統后，全市首筆稅款通過海南省電子稅務局直接劃繳龍華區金庫，標志著龍華區金庫正式運行，進一步提升龍華區自我造血能力，促進各項公共基礎設施建設的開展。

去年，海口啟動擴權強區改革，一次性把城鄉規劃、國土資源等方面 92 項市級事權下放到各區（園區），包括優化財政體制，進一步激發增強各區（園區）加快發展活力；賦予規劃國土管理權限，區級擁有項目落地自主權；理清市政設施管養關系，解決市區邊界不清等問題；賦予區級社會管理權限，增強區級社會管理能力。

各區各園區紛紛扛起主體責任，不折不扣地抓好下放事權承接，切實把改革紅利轉化為發展實效。以放權賦能促進能力提升，以能力提升承接放權賦能，確保事權放得下、接得住、用得好。

秀英區擴權強區事項首單落地，東山鎮東星村“撂荒地”變成“致富田”；龍華區成功撥付首批引進人才住房補貼，進一步拓寬引進人才辦事受理渠道；瓊山區一天辦結濱江新城安居房項目土方開挖、基坑支護施工許可；美蘭區逐步承接市級下放的 92 項事項審批權限，以“1+15”承接框架，保障擴權強區事項下放接得住、接得好。擴權強區，讓各區各園區更充分地配置區域資源，更高效地組織本區域經濟社會發展，最大限度地激發發展活力，為高質量發展注入更大動力。

提升服務 賦能企業家速發展

走進龍華區新坡鎮柏盈蘭花基地，各色蝴蝶蘭長勢喜人。據悉，海南柏盈蘭花產業開發有限公司不斷加大科研力度，提升產業競爭力，“芭比娃娃”等3個蝴蝶蘭新品種在　英國皇家園藝協會登記注冊，“阿麗娜”等3個蝴蝶蘭新品種被農業農村部植物新品種保護辦公室認證。

海口從政策制定、加大培育、加強融資等方面發力，推動中小企業高質量發展。一批專精特新“小巨人”企業，正成為海口穩住經濟發展大盤，推進經濟高質量發展的重要支撐；同時，著力打造營商環境“金字招牌”，“辦不成事”窗口、“智慧社區”新型服務模式、園區“企業秘書”“一企一策”“三級首席服務專員”等新模式、新平臺不斷涌現。

海口堅持改革創新、穩扎穩打，不斷提升自貿港政策落地見效。2022年，高效承接25類自貿港“首單”業務落地，9 個封關運作項目全部開工建設。不斷創優的營商環境，推動市場主體活力迸發，全年累計簽約110個項目實質合同，簽約金額 657.30 億元；新增市場主體超78萬戶 ，同比增長169.72%，全省占比 81.06%。

新征程上，海口將堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，扎實推動高質量發展，解放思想、敢闖敢試、大膽創新，奮力譜寫改革創新發展海口“新答卷”，加快建設海南自貿港核心區和現代化國際化新海口。

龍華區政務服務大廳，工作人員受理市民咨詢。記者 康登淋 攝

航拍鏡頭下的大英山CBD高樓林立。 記者 康登淋 攝

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