上網課能否減免學費 應具體問題具體分析

近日，山西呂梁市離石區政府官網“網民來信”欄目更新信息顯示，有網友寫信詢問：疫情防控期間，靜默時間前前后后有近兩個月，孩子的每個學期繳費近2000元錢，一個學期一共不到4個月的時間。這名網友認為，受疫情影響下的線上教育使孩子并未享受到應有的園所教育，因此申請減免一部分學費。

為了維護師生的身體健康，在疫情防控的不同階段，各地都根據實際情況開展了線上教育。鑒于在家上網課與在校學習存在諸多不同，該如何收取學費成了很多家長關注的現實問題。牽涉到費用問題，即便只是短短一兩周，也不應該“忽略不計”，更何況是一兩個月的網課，更要把費用計算清楚。

通常情況下，相關學校都會主動退還伙食費和托管費等費用。這些費用，收取之時標準比較清晰，學生沒到學校，退還自然也不存在爭議，計算起來也不費力。但是，很多學校并沒有將學費納入到需要退還的費用中。之所以如此，大抵出于以下兩方面的考慮：一是學校維持正常運轉需要一定的資金，退還學費會讓一些學校陷入困境；二是學費的計算比較復雜，而且上網課效果雖然不如線下教學，但為了保質保量地完成教學任務，線上教學期間教師授課也付出了時間、精力，該不該退值得商榷。

學生上網課能否減學費？這個事情當然要秉承應退盡退的原則，但具體操作也要考慮不同學段的情況，具體問題具體分析。比如，上幼兒園的孩子，本來就沒必要搞什么網課，很多幼兒園也沒有開展網課。既然如此，那當然應該根據實際天數等因素退費。

正是鑒于這樣的考量，離石區政府根據相關文件精神，綜合考慮維護幼兒合法權益及幼兒園辦園成本，建議幼兒園如下處理：1.2022年秋季學期因疫情原因，導致幼兒實際在園時間減少，各園按照本園收費標準，合理測算制定退費辦法。2.2022年秋季收取伙食費的園所，按天結算，據實收取。

不過，涉及到中小學和高校，情況則比較復雜。義務教育階段的小學和初中，公辦學校本來就沒有收取學費，當然不存在退還學費問題，只要結算清楚伙食費和托管費等就可以了。但如果是收費比較高的私立學校，那就應該酌情考量。再到高中階段，公辦學校雖然要收取學費，但通常遠低于“成本價”，而學費比較高的私立高中，則應該另當別論。

高校的情況，又基本上可以參照高中。學費要不要退？應該按照什么樣的標準退還？很難一概而論。如果停課不停學能做到精心合理安排網課，積極關注學生狀況，及時排憂解難，或許大部分家長不會要求學校退費。但是，如果有家長提出退費的要求，學校要和家長積極溝通交流，充分傾聽家長的訴求，友好協商。尤其是遇到有家庭突發經濟困難，學校也要本著人文關懷的精神及時進行針對性的資助。此外，不論是否要退還學費，住宿費、代辦費等應該按實結算。

在疫情防控期間，一些家長和孩子一起宅在家里，如果不能在線進行工作，或者不幸遇到失業，家庭收入自然銳減。多地政府對退費問題做出明確回應，應退盡退當然是人性化之舉，但要把好事做好，還需酌情考量，做到因校因人施策。