?？诎阎贫燃蓜撔聰[在突出位置，著力打造對外開放新高地——借得東風好揚帆 開放發展天地寬

?？诟奂b箱碼頭，一派繁忙的景象。 記者 石中華 攝

位于大英山附近的全球貿易之窗樓宇建筑群。 記者 陳長宇 攝

龍華區政務綜合服務大廳工作人員受理市民的咨詢。 記者 康登淋 攝

新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站施工現場燈火通明。 記者 石中華 攝

一艘貨輪正在?？诟奂b箱碼頭裝卸貨。 記者 石中華 攝

椰城迎盛會，賓客八方來。7月25日至30日，第二屆中國國際消費品博覽會將在?？谑⒀b綻放，共有來自國內外2800多個品牌參展，南海之濱奏響開放合作樂章。

“百舸爭流，奮楫者先；千帆競發，勇進者勝?！苯陙?，?？诔碎_放之勢，把制度集成創新擺在突出位置，不斷深化重點領域改革，健全完善新體制、新要素，創新發展新業態、新模式，保持“進”的態勢，著力塑造開放型經濟發展新優勢，努力打造新時代對外開放重要門戶城市，積累“強”的動能。

新故相推舒畫卷，丹青妙手向翠峰。如今，海口處處涌動著改革開放的活力，一系列大膽試、大膽闖、自主改的制度創新成果成色十足，每一項都緊扣發展脈搏，蓄積“能量源”，為經濟發展注入“強心劑”，跑出了高質量發展的“加速度”。

A 按下“快進鍵” 深化極簡審批

在?？?，一個重點項目從拿到土地，到辦理完開工手續，需要多久？

對?？诓┛瓶毓珊Ｄ现悄苤圃炜偛炕仨椖縼碚f，一共用了49分鐘，“企業摘得土地后，第一時間通過?？趪腋咝聟^極簡審批和企業服務平臺申報項目規劃許可以及施工許可證，在獲取土地1個小時內辦好了相關手續?！表椖控撠熑吮硎尽?/p>

“拿地即開工”讓?？跊_浪里項目業主單位海南合甲集團副總經理劉燕驚喜不已，“政府部門以極簡審批形式完成項目前期報建審批，簡化了前期各項審批手續的跑辦，大大提升了建設速度?！?/p>

據介紹，這是制度創新帶來的新速度。近年來，?？谝院喕瘜徟鞒虨樽ナ?，推動制度集成創新，深化“放管服”改革，最大限度精簡行政審批事項、簡化行政審批流程、下放行政審批權限、提高行政審批效率。持續推進“企業法人承諾制、政府承諾信用制、實行政策承諾兌現考核制度”體系，爭取最大限度降低企業辦事成本、提高審批時限，吸引更多有競爭力的投資者進入市場。

創新一子落，發展滿盤活。?？谥贫ㄍ七M海南自貿港制度集成創新工作方案（2020-2022年），形成18個方面、61項任務清單，明確3年制度集成創新的時間表、路線圖。目前，海口制度集成創新取得階段性重要成果。在“零關稅”政策等方面，?？谌÷氏葘崿F21類首單業務落地，12項成果入選自貿港制度創新案例。

此外，?？诓粩嗌罨惑w化大數據社會治理體系，推出一批跨部門、跨行業、跨系統、穿透式集成創新成果，建成網上辦事大廳與掌上辦理平臺“海好辦”，上線運行“秒批快辦”事項288項，推出“一件事一次辦”主題服務311項，68個高頻服務事項實現“多件事一次辦”，率先打造海南首家“7×24小時”自助政務服務“超市”。

B 激發“活力源” 優質產業集聚

7月的?？?，萬物蔥郁，處處涌動著生機：一個個項目建設如火如荼，科技創新、人才集聚、產業發展同頻共振，奏響制度創新的主旋律。

來自36個國家和地區的529家企業入駐全球貿易之窗大廈，創新創業的蓬勃氣息撲面而來，各地的創業者選擇扎根于此，與海南自貿港同呼吸共成長。

營商環境是招商引資的“強磁場”，也是釋放活力的“穩定器”。近年來，?？诹⒆惝a業優勢，深挖細研各項自貿港政策，積極投身產業發展主戰場、項目建設第一線、創新創業最前沿，當好發展的積極參與者、躬身實踐者、全力推動者，為企業和項目提供全方位服務，跑出發展“加速度”。

政策好、辦事快、人熱情，這是沙特阿拉伯籍創業青年默漢在海口創業最直觀的感受。海南自由貿易港系列政策出臺，商品進出口環節稅收優惠相繼落地，2020年從海南大學商務經濟學系畢業的默漢，與朋友合伙成立了海南中阿之軸國際經貿文化交流有限公司?！暗靡嬗诤？诟鞑块T高效便捷的服務和朋友的熱心幫助，公司的各項業務逐漸步入正軌，最近又成交了一筆價值10萬美元的訂單。”默漢開心地說。

這是?？趲椭髽I應享盡享政策紅利、助力高質量發展的縮影之一，也是?？诓粩嗌罨母锏纳鷦訉嵺`。

近年來，海口以制度創新和制度集成創新為抓手，破解招商引資、項目建設等過程中存在的堵點、痛點、難點，以更好的投資環境助力企業蓬勃發展。

制度創新造就了優質的營商環境，正吸引一批新興產業、優勢產業聚集。

數據是最有力的證明：5年來，全市高新技術企業增加564家，達771家；今年一季度，入選國家區塊鏈創新應用試點城市，科技型中小企業評價入庫企業新增93家，5G基站達4300個；金融業增加值增長4.9%，42支QFLP股權投資基金落地?？冢?1家QFLP外資私募基金管理人在?？诘怯洸⑷〉脿I業執照。

C 強化“支撐力” 深化對外開放

2021年5月16日，一架印尼貨機由雅加達起飛經停新加坡后落地?？冢b貨后又飛往新加坡，自此，海南自貿港首條第五航權全貨機航線順利開通，海南國際貨運航空市場在東南亞地區的航線網絡布局得到進一步完善。

登高望遠，才見云闊天高。這是?？趯ν忾_放不斷擴大的生動見證。

從無到有打造開放高地，在政策紅利持續釋放下，海口發展活力無限。

航權限制進一步放寬，境外船舶移籍“一事聯辦”制度取得創新突破——

2021年5月8日，“STIC XIAMEN”輪通過船舶登記“一事通辦”服務機制，15項海事政務服務事項實現“一次都不用跑”即完成登記審批，成為《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來，首艘由境外轉入海南自貿港登記的國際船舶，也是我省第一艘“零關稅”進口并從事國際航線運輸的船舶。

從農產品到消費品，再到機電產品，海南自貿港建設機遇對進出口企業吸引力增強，大量外貿主體紛紛進駐——

今年前4個月，海南新增備案外貿企業近6000家，同比增長144%；海南貨物貿易進出口總值598.4億元，同比增長68.8%，增速快于全國60.9個百分點，穩居全國首位。

?？谕赓Q經濟發展邁出新步伐，國際“朋友圈”也不斷擴大。目前，?？趪H友城（包括友好交流城市）總數增至43個，遍布全球五大洲35個國家，友城布局越來越優化。不斷擴大的國際“朋友圈”，激發了各個行業、各個領域的國際合作潛能。隨著與結好城市交往的不斷深入，?？谂c友城在文化交往、教育交流和經濟合作等方面開展務實合作，對加快對外開放和促進經濟社會發展等發揮著重要作用。

已見繁花結碩果，更立壯志譜新篇。?？趯ⅰ耙槐救牧喊酥睉鹇钥蚣茏鳛楦咀裱头较蛑敢?，把制度集成創新擺在突出位置，矢志不渝“創”起來，意氣風發“闖”下去，高質量推動各項工作落實落地，扎實推進海南自貿港核心區和現代化國際化新?？诮ㄔO，蹄疾步穩推進海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。