央廣網關注海南自貿區建設：海南未來重點在第三產業

　　原標題：國務院批復同意設立海南自貿試驗區 海南未來重點在第三產業

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，國務院日前批復同意設立中國(海南)自由貿易試驗區并印發《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》(以下簡稱《方案》)。

　　海南自貿區和我國現有的11個自貿區有什么不同?作為中國最年輕的自貿區，海南有哪些獨特優勢、又有哪些短板需要補齊?未來海南將在中國經濟和對外開放中扮演什么樣角色?

　　雖然是最年輕的自貿區，但無疑海南的“塊頭”是最大的。“全域性”試點，是海南不同于其他11個自貿區的最大特點。

　　海南師范大學中國特色自由貿易港研究中心執行主任劉鋒認為，相對獨立的區位優勢和全國最好的生態環境是海南的優勢，但要在涵蓋了一半農業地區和一半農業人口的海南建設自貿區，尚無先例可循，需要摸索。海南建設自貿區是個系統工程，要從基礎設施、產業配套、人才到服務、免稅等全方位入手，這需要時間。

　　在16日召開的國新辦新聞發布會上，海南省副省長沈丹陽也坦言，海南有三個比較明顯的短板，一是人才短板、二是市場環境、三是政府服務水平有待提高。因此，他說，半年來，海南一直在做全島自貿試驗區的相關準備工作。省里確定了基礎保障類、產業類、生態文明建設類三個方面的12個先導性項目，并推動這些項目盡早啟動，盡早見效;出臺了《百萬人才進海南行動計劃》，制定了相關細則，大力吸引各類人才來海南發展興業，取得了很好的實效。

　　據了解，海南自貿試驗區的試點內容，包括其他自貿區試點任務和海南特色試點任務，前者占比60%，后者占40%。“海南特色”主要包括醫療衛生、文化旅游、生態綠色發展等。換言之，區別于其他自貿區重點發展戰略新興產業、高端制造業等，海南未來的重點在第三產業。

　　根據《方案》，依托博鰲樂城國際醫療旅游先行區，大力發展國際醫療旅游和高端醫療服務;支持開展干細胞臨床前沿醫療技術研究項目;鼓勵中外航空公司新開或加密海南直達全球主要客源地的國際航線;發展環海南島郵輪航線，實施瓊港澳游艇自由行。

　　海南自貿試驗區肩負的另一項重點任務，是探索建設中國特色自由貿易港。

　　中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為，當前海南建設自貿港的條件遠超世界上其他自貿港設立之初的綜合發展水平。

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