實施車輛嚴管等6大工程 海南開展道路交通安全整治三年攻堅

　　海南省道路交通安全專項整治三年攻堅戰新聞發布會在海口召開。

　　海口網6月2日消息（記者李珊珊 攝影報道）海南多部門將合力共治“三超”車輛的源頭治理、非法改裝拼裝車輛、變型拖拉機等難題。6月2日，海南省道路交通安全專項整治三年攻堅戰新聞發布會在海口召開，會上公布了《海南省道路交通安全專項整治三年攻堅戰工作方案(試行)》（以下簡稱《工作方案》），決定重點實施車輛嚴管工程等6大工程。

　　海口網（微信號：haikouwang2013）記者從發布會中獲悉，2017年，海南道路交通事故占全省安全事故總量的70%以上，死亡人數占全省安全事故死亡總人數近90%。為做好海南道路交通安全工作，海南省公安廳交警總隊邀請公安部交通管理科學研究所來本省進行實地調研，發現本省存在高速公路、國省道事故風險大，道路安全隱患普遍，摩托車、上道路行駛的拖拉機肇事多發，營運客車、營運貨車事故風險大，低齡、低駕齡、高齡駕駛人肇事風險大等諸多問題。公安部科研所對道路交通安全存在問題的原因進行分析，提出了強化國省道主干路網道路安全隱患排查治理、強化摩托車交通安全專項整治、提升道路客貨運車輛運行安全、提升交通安全執法管控能力、建設道路交通安全綜合治理信息化平臺等寶貴建議，并編制了《關于開展海南省道路交通安全前期調研工作情況的報告》。

　　2017年海南省道路交通事故萬車死亡率為4.56。公安部科研所指出，能體現道路交通事故控制水平的科學指標為萬車死亡率和事故起數及死亡人數下降幅度，建議本省三年攻堅戰目標設定為確保全口徑道路交通事故死亡人數連續3年同比下降8%，實現2018年道路交通事故萬車死亡率低于全國平均水平，道路交通安全工作整體水平2019年進入全國先進行列，2020年鞏固和提高專項整治效果。通過三年攻堅戰，徹底扭轉道路交通事故多發高發的趨勢。

　　會上明確，將重點抓好車輛管理，嚴格處罰購買、從事、使用、雇用改（拼）裝貨車的以及給改（拼）裝貨車裝貨的單位或個人，加快研究制定海南變型拖拉機管理措施，對摩托車駕駛員開展警示教育，切實強化源頭管控；要重點抓好道路管理，深入推進施工安全標準化，完善與道路等級相匹配的交通標志、標線和安全防護措施；要重點做好人員管理，結合全省文明大行動，加大城市駕駛員和行人違法行為查處力度，并通過建立有獎舉報等方式動員全民參與。

　　《工作方案》指出，將重點實施車輛嚴管工程、路面嚴查工程、生命防護工程、文明出行工程、信息共享工程、法治保障工程；建立分析研判、聯合執法、違法舉報和督導考核四個長效機制。其中，車輛嚴管工程主要從人員、貨物裝載源頭入手，防止“三超”車輛上路；開展非法改裝、拼裝車輛專項整治，杜絕貨車欄板加高和反光標識、后尾燈不合格問題及摩托車非法加裝尾箱、邊斗等違法行為；強化事故高發的變型拖拉機、拖拉機、摩托車等類型車輛安全監管，消除變型拖拉機等監管盲區，解決摩托車事故高發等問題；強化道路運輸企業車輛和駕駛人隊伍監管，防止不合格車輛、不安全的駕駛人上路行駛。

　　值得關注的是，路面嚴查工程主要體現在嚴格道路交通路面巡查執法，通過落實路面管控“五定”工作機制及重點道路“路長制”，加大對超載、超速、超限、疲勞駕駛、酒駕、毒駕、無證駕駛、無證運營、超范圍運營、站外攬客、拖拉機非法載客上路等違法行為的查處力度；緊盯農村道路等交通管理薄弱環節，通過實行“公安+X”的聯合執法模式和充分發揮農村“兩站兩員”作用，增強農村道路交通違法行為的打擊力度。

　　生命防護工程則以通過強化道路交通安全規劃設計，遵循安全第一的方針，加強安全風險前期分析和科學論證等措施，從源頭上減少道路交通安全風險；加快生命防護工程建設，推進施工安全標準化，完善與道路等級相匹配的交通標志、標線和安全防護設施，要求全省所有新建、改擴建道路必須嚴格按照全國及本省最新公路工程相關技術標準的要求設計、施工，落實道路交通安全設施的規范有效設置，建立起一道生命的防護墻；全力開展全省公路拉網式、“體檢式”安全隱患排查治理，實現隱患排查、登記、評估、報告、監控、治理、銷賬全過程記錄和閉環管理，徹底消除海南道路交通隱患；加強道路交通應急體系建設，完善道路交通應急管理預案體系、指揮體系、安全監測體系，各市縣建立應急救援清障隊伍，全省要建立高速公路交通應急救援隊伍，補齊道路交通應急救援能力不足的短板；加強道路交通安全人才隊伍建設，建立道路建設技術標準及隱患排查專業人才培養機制，解決道路交通安全人才不足問題。

　　會上要求，各市縣政府和部門要整合執法力量和資源，動員全社會積極舉報嚴重交通違法行為和重大道路交通安全隱患，建立舉報受理和獎勵機制，核實舉報線索，落實獎勵辦法。省政府和各市縣政府、各有關部門簽訂《道路交通安全專項整治三年攻堅戰責任書》，年底將道路交通安全管理工作列入安全生產考核重點內容。

　　《工作方案》還要求公安、交通運輸、農業、安監等部門整合執法力量和資源，明確分工，密切配合，形成道路交通安全工作“齊抓共管”的格局，合力解決“三超”車輛的源頭治理、非法改裝拼裝車輛、變型拖拉機等難題。從根本上扭轉海南道路交通事故多發高發的形勢，保障人民群眾的生命和財產安全，為海南自貿區、自由港及美好新海南建設創造安全穩定的社會環境。

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