海南推動縣域特色優勢產業轉型升級

　　原標題：海南推動縣域特色優勢產業轉型升級

　　5年內基本實現縣域星創天地全覆蓋

　　海南省人民政府辦公廳近日印發《海南省推進縣域創新驅動發展實施方案》的通知。方案提出，支持各市縣政府依托園區、科研院所、龍頭企業建立專業化眾創空間、星創天地等創新創業平臺，力爭5年內，基本實現縣域星創天地全覆蓋。

　　方案提出，建立縣域創新驅動發展管理體制機制，著力推動省、市縣聯動，建立適應縣域創新驅動發展的組織領導體制和工作推進機制。強化綜合考評的激勵導向機制，將科技創新綜合考評結果作為縣域黨政領導干部選拔任用的重要依據。力爭5年內，創建9個以上省級創新型市縣、創新型鄉鎮，爭取創建2個以上國家級創新型市縣、創新型鄉鎮。

　　為推動縣域特色優勢產業轉型升級，方案提出，要大力實施創新引領、產業強縣戰略，培育新動能。積極開展海南名牌產品認定，提升企業產品品牌知名度，提升區域品牌價值。提高精深加工能力，拓展農村電子商務領域。推動建設以企業為主體、市場為導向、產學研結合的縣域創新體系，做大做強縣域科技型中小企業。支持?？凇⑷齺喌扔袟l件的市縣發展以裝配式建筑為核心的綠色建筑產業和創新研發孵化基地（園區）建設；支持有條件的市縣建設國家級高新技術產業示范區、農業科技園區和“互聯網+”產業園區。支持有條件的縣域企業建設院士工作站、企業技術中心等創新平臺。開啟科技企業知識產權質押貸款、業務訂單質押貸款等信貸模式。啟動“海南省縣域創新驅動發展引導資金專項”項目，支持“海南省地方科技發展引導專項資金”項目應用示范于縣域，積極引導財政資金向縣域創新工作傾斜。

　　方案提出，引導創新創業人才向縣域集聚，在人才引進培養、股權激勵等方面向縣域傾斜并先行先試。深入推進“科技型中小企業培育工程”，開展科技型中小企業評價認定工作，加強縣域科技型中小企業培育。全面啟動星創天地建設和認定工作，培育新型農業經營主體，服務農業供給側結構性改革，建成一批模式新穎、服務專業、運營良好、脫貧攻堅和帶動農民增收致富效果顯著的星創天地。重點支持中西部特別是五指山、保亭、瓊中、白沙、臨高、定安、屯昌、東方、樂東、陵水等10個市縣的科技扶貧工作。加大大氣污染防治、土壤治理、水環境保護、資源高效利用等領域核心關鍵技術攻關和轉化應用力度，強化重點地區生態保護與修復。推動科技成果更多惠及和改善民生，全面推進建設美好新海南。

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　　“星創天地”是農業農村領域的眾創空間，是新型農業創新創業一站式開放性綜合服務平臺。旨在通過市場化機制、專業化服務和資本化運作方式，聚集創新資源和創業要素，利用線下孵化載體和線上網絡平臺，促進農村創新創業的低成本化、便利化和信息化。

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