21日,中國新聞社主辦的國是論壇2017年會在北京舉行。中國銀行首席研究員宗良出席會議時發表演講稱,十九大開啟了中國金融改革發展的新時代。
“十九大報告譜寫了新時代中國金融改革發展的新篇章,為做好金融工作指明了方向。”宗良表示,十九大報告呈現出六大亮點。
首先,“現代金融”的定位進一步理順金融與實體經濟的關系。報告提出,著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。
宗良認為把“現代金融”歸入產業體系中的一部分,實際上強調了金融是現代化經濟體系的重要組成部分,金融業發展與實體經濟緊密聯系、互相支撐,不能搞自我循環、自我發展。
理順金融與實體經濟的關系,有利于解決金融與實體經濟失衡的問題,實現金融與實體經濟的協調發展。
其次,深化改革是金融發展與轉型的重要動力。宗良表示,報告關于金融論述的開頭第一句就是深化金融體制改革。可見,深化改革是實現金融服務實體經濟和轉型發展的必由之路。
宗良說,未來要穩步提高直接融資比重,積極有序發展股權融資,擴大債券融資規模,拓展保險市場的風險保障功能,深化市場互聯互通,逐步建成具有國際競爭力的多層次資本市場體系,同時,未來幾年利率和匯率市場化改革可望邁出新的關鍵步伐。
第三,更加強調金融要增強服務實體經濟能力。宗良表示,十九大報告提出,深化金融體制改革,增強金融服務實體經濟能力,這與第五次全國金融工作會議精神一脈相承,表明金融工作要把服務實體經濟作為出發點和落腳點,全面提升服務效率與水平。
第四,健全貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調控框架。宗良指出,十九大報告首次將宏觀審慎政策提高到與貨幣政策等同的高度,這是相較十八大報告的新增內容,也是中央層面的報告文件中首次提及“雙支柱”調控框架,突出了宏觀審慎重政策的重要性,表明當前中國“雙支柱”調控框架已逐漸清晰。
第五,進一步強調守住不發生系統性金融風險底線。當前中國金融發展進入加速換擋期,金融體系杠桿率、關聯性和復雜性不斷提升,這對現行的金融監管體制帶來挑戰。股市、匯市、債市等金融市場風險此消彼漲,房地產泡沫、影子銀行、互聯網金融、地方政府債務等風險不斷積聚,違法犯罪風險、流動性風險不斷涌現。
宗良稱,未來金融監管的強度和廣度都將大大增強,監管規則打架、標準不統一和監管真空等問題將得到解決。
第六,綠色金融進入快速道。宗良表示,這要求銀行進一步完善綠色信貸考核體系,重點支持低碳經濟、循環經濟、綠色經濟等的融資需求。積極探索通過發行綠色金融債、綠色資產證券化等方式多渠道籌集資金,加大對綠色發展項目的信貸投放。(完)
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