在全球環境基金“加強中國濕地保護地體系,保護生物多樣性”規劃型項目的積極倡導和支持下,12月4-6日,“濕地保護體系國際研討會”在海口召開,會議旨在展示中國濕地保護最新成果,分享國內外濕地保護體系建設的成功經驗,共商新時代濕地保護的新方略。
馬廣仁:要建立和完善濕地保護體系建設
國家森林防火指揮部專職副總指揮馬廣仁在致辭中回顧了我國濕地資源現狀、開展的工作和保護成效,特別是2016年11月1日,中央深改組第29次會議審議通過了濕地保護修復制度方案(下簡稱《制度方案》),標志著濕地保護工作從“搶救性保護”到“全面保護”轉變和進展。
他同時強調,中國濕地還面臨面積減少、功能退化、生物多樣性下降等突出問題,經濟社會發展對濕地水、土地、生物資源的需求還將長期存在,濕地立法缺失、資金投入不足、科技支撐薄弱、濕地保護管理能力不強等在一定時期內還將制約濕地工作健康發展,到2020年濕地面積穩定在8億畝任重道遠。他要求濕地保護工作者要以黨的十九大精神為指引,緊緊圍繞新時代生態文明和美麗中國建設的目標任務,按照“強化濕地保護和恢復”重大要求,以《制度方案》為抓手,以濕地名錄為基礎,以濕地立法為保障,突出重點區位濕地保護,推進重點區域濕地修復工作。
陳宜瑜:確立整體性和自然生態過程保護兩種理念
中國科學院陳宜瑜院士在講話中指出中國濕地保護起步較晚但發展很快,過去20多年來,我國濕地保護與管理發展和所取得的成就有目共睹,并得到了國際同行的高度認可。
他強調在今后的濕地保護地體系建設中,要牢固確立整體性保護和自然生態過程保護的這兩種理念。建立和完善濕地保護體系,一方面要增加濕地保護地面積,填補保護空缺;另一方面要加強已有保護地的管理,提升保護地管理的有效性。構建生態廊道和生物多樣性保護網絡,提升生態系統質量和穩定性是提升濕地保護成效的重要途徑,也是黨的十九大所確立的重要保護舉措。
戈門(Carsten Germer):中國實踐經驗值得全球借鑒
聯合國開發計劃署駐華代表處助理國別主任戈門(Carsten Germer)先生強調了濕地的生態系統服務功能,指出了全球濕地保護面臨的挑戰以及加強國際合作的機遇。他認為中國的實踐與經驗值得全球借鑒,其他國家的做法對推進中國生態文明具有重要價值。他倡議各國共同努力,以濕地保護為突破口,共同推進聯合國2030年可持續發展目標的實現。
周緒梅:對濕地資源進行規范化、信息化、科學化管理
海南省林業廳黨組成員、海南省森林防火指揮部辦公室主任周緒梅介紹,海南省是全國唯一的熱帶島嶼省份,森林覆蓋率62.1%。濕地面積32萬公頃,全省建立自然保護區49處。
周緒梅表示,海南正加強濕地保護制度建設,構建生物多樣性保護網絡與分級體系,對濕地面積進行科學管理與總量管控。深入開展濕地專項整治行動,堅決守住濕地生態保護紅線。著力推進濕地生態修復,盡快恢復濕地良好生態環境。大力發展濕地生態旅游,特別是推動濕地公園的發展整體進入快車道。建立濕地調查監測體系,對濕地資源進行規范化、信息化、科學化管理。切實加強濕地與熱帶雨林保護,探討與推進國家公園體制試點改革,保護海南自然生態系統的完整性、原真性和穩定性。
倪強:到2020年海口濕地保護率提高50%以上
海口市人民政府市長倪強在致辭中向大會介紹了海口市濕地面積43.6萬畝,濕地率12.71%,擁有全國連片面積最大、種類最多的紅樹林濕地和全國唯一的熱帶火山熔巖濕地。特別指出海口市委、市政府把濕地保護放在生態文明建設的首位,先后頒布實施了《關于加強濕地保護管理的決定》等一系列法規性文件,編制了濕地保護與修復總體規劃,計劃到2020年全市濕地保護率提高50%以上。
據介紹,在過去幾年中,在全球環境基金(GEF)中國濕地保護體系項目”的大力支持下,通過立法保護、周邊環境整治等措施,東寨港紅樹林保護區從5萬畝增加至12萬畝,紅樹林面積增加4500畝;五源河等一批濕地公園加快建設。9月22日,海口入圍國家首批國際濕地城市認證提名。
據了解,本次國際研討會為期3天,包括7個大會報告和39個分會場報告,來自國內外濕地領域的專家將分享國內外濕地保護政策與保護體系建設的經驗;探討濕地修復與模式、濕地可持續利用方面的良好實踐;研究和探討濕地監測與調查技術;搭建濕地大數據與公民參與的共享平臺;展望濕地應對氣候變化的影響和應對措施等。這些新理念、新機制、新技術和新經驗將對中國濕地保護管理產生深遠影響。
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