海口美蘭探索“政府善治+社會共治+社區自治”見成效

　　原標題：美蘭探索“政府善治+社會共治+社區自治”格局

　　民生“微實事”：百姓“點單”政府“下廚”

　　海口網11月27日消息（記者曹馬志 特約記者梁崇平）“跑累了，咱們到長椅上休息一會。”26日上午，在海口美麗沙社區，居民李偉和朋友早早起來沿著慢道晨練，路邊新增的休閑長椅讓他們感覺生活更加便利。

　　在“微實事”中，有許多這樣民生小事得到快速解決。美蘭率先在全省實施社區參與式預算改革，在部分街道試點推進微實事項目，探索形成“政府善治+社會共治+社區自治”良好格局。

　　聽民聲：百姓決定辦什么事錢怎么花

　　黨的十九大報告提出，加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

　　“居民比政府更加了解自身的需求是什么。”“微實事”項目顧問吳海寧說，“微實事”采取自下而上的政府決策機制，讓老百姓自己決定辦什么事、錢怎么花，掃除政府決策過程中的盲點，促使政府精準施策，實現百姓定實事政府做的轉變。

　　位于海甸街道福安社區的福安村戲臺的蝶變，和政府開門辦實事密切相關。據介紹，福安村一直想修繕戲臺，可是街道社區財力有限，缺乏專項資金，在實施“微實事”中，村民莊仕仁等9位村民聯名提議，要求整修戲臺及完善周邊設施。該項目經民主協商、共同討論等環節，在投票環節以2011張最高票入選項目庫。很快，街道辦選擇優質企業負責實施，對戲臺進行全面修復。

　　海口美蘭區委常委、副區長陳新表示，美蘭區選擇人民街道、海甸街道為試點，從群眾關心的急難“微事”、“小事”項目著眼，充分征集居民提議，以全民投票方式確定74項民生項目，目前，82%的項目已完工。

　　知民情：社區事務 居民當家

　　“有效解決基層民眾最迫切的難題。”海口美蘭區社區管理中心主任劉建維說，居民投票選出的74個民生微實事項目，覆蓋2個街道13個社區，延伸至社區的邊邊角角，使社區居民能最大限度地共享項目帶來的紅利。居民提議和投票選出的項目，百姓關注度高、受益面廣、貼近百姓生活，全面反映了居民的真實需求，且群眾熱切盼望解決。

　　海口以“微實事”搭建平臺，構建“多元共治”的社區治理格局。聘請北京世界與中國研究所作為項目顧問單位，充分借鑒專家智庫的智慧，并引導清華大學、北京大學等13所高校海南校友會和社會組織的志愿者參與。“‘開門辦實事’使群眾的合理訴求得到快速落實，且全程接受居民監督，使得群眾真實相信政府為百姓服務的誠意，有效增強政府公信力。”世界與中國研究所所長李凡說。

　　目前，“微實事”項目正在有序推進，接下來，海口將從試點工作中吸取經驗教訓，不斷完善實施程序，建立健全制度化的決策方式，持續培養公民參與公共事務的能力與熱情。

　　微實事

　　七大項目

　　方便居民出行 改善居民居住條件

　　營造安全宜居環境 加強生態環境保護

　　豐富居民文化生活 滿足居民公共服務需求

　　提高為老為少服務水平

　　三個轉變

　　“政府配菜”向“百姓點菜”

　　“為民作主”向“由民作主”

　　“單元供給”向“多元參與”

　　征集過程

　　項目全部向試點街道居民公開征集，明確由試點街道工作、生活、學習的15歲以上居民投票決定。

　　投票篩選

　　由社區掛點領導、區有關職能部門領導、社區兩委成員、業主委員會、居民小組長、居民代表參與項目征集、篩選和投票工作。

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