趨勢 跨省結報在分級診療基礎上推進
發布會上,國家衛生計生委相關負責人強調,新農合異地就醫聯網結算是一項全新的工作,政策性強,涉及面廣,程序復雜,雖已實現年度任務目標,還需鞏固完善。
事實上,在異地醫保結算問題上,參保的醫療機構以及結算單位也存在一些推進上的難題。“醫保結算在開始的時候確實是比較難,因為各個省的經濟社會發展水平不一致,籌資水平不一致,各省的政策也不一致。”
聶春雷表示:“為了實現跨省異地結算,我們要求,各個省的政策要相對統一。在就醫方面都要參照就醫地目錄,就醫地過去用的什么目錄,就用這個診療目錄、藥品目錄。但是報銷政策就是按參合地的,報銷比例、起付線、封頂線這些全部是通過網絡已經配置好了,通過網絡自動計算。所以,在這種環節上,我們網絡建成以后,這個問題不大。”
對于醫療機構關于回款問題的擔憂,聶春雷表示,為了解決這個問題,讓回款能夠盡可能快,國家層面通過中國人壽建立了周轉金。“基本上幾個工作日之內,這個回款都能撥過去。回款及時,醫院沒有后顧之憂,都能夠積極地參與這項工作。”
此外,在新農合省內異地結算實現的基礎上,考慮到當前我國醫療資源配置還很不均衡,分級診療模式尚未建立,醫療保險全國聯網和跨省異地結算制度的建立也顯得尤為重要。
中國社科院公共政策研究中心主任朱恒鵬稱,隨著異地就醫聯網結報患者到外地就醫能夠實現實時結算,可以極大方便患者。“比如遼寧人在海南看病,可以在海南進行實時結算。”朱恒鵬說。
“整合城鄉居民醫保制度,加快推進醫保全國聯網和異地就醫結算等政策,可使醫保待遇的可攜帶性更強,群眾看病就醫更為方便。”國家衛計委衛生發展研究中心醫療保障研究室副主任顧雪非說。
專家建議,有關部委應盡快統籌各地區醫保政策、標準待遇,提高統籌層次,克服差異化的影響,統一醫療服務和藥品報銷目錄、報銷水平、結算方式等,為推進異地就醫即時結算和費用監管排除障礙。
不過,醫改的方向還是要使醫療資源配置更加均衡,引導患者合理就醫,減少異地就醫需求。有專家提出,在推進異地結算工作中,各地應注重與分級診療相結合,既規范就醫秩序,又減少患者墊付資金的壓力,提高新農合管理的效率和水平。
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全國醫保國家異地結算系統初步建成?
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