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三江源國家公園一周年“答卷”：執行最嚴格保護標準

　　2016年6月，三江源國家公園管理局掛牌成立，標志著在青海三江源設立的中國首個國家公園體制試點邁出了實質性步伐。至今一年之久，進展及成效如何？

　　青海省官方11日召開新聞發布會，三江源國家公園管理局副局長赫萬成表示，一年來，三江源國家公園以生態保護優先理念統領各項工作，執行最嚴格生態保護標準，向建設具有中國特色的國家公園的目標邁出了堅實一步。

　　三江源國家公園包括長江源(可可西里)、黃河源、瀾滄江源3個園區在內的“一園三區”。“三江”流經中國20多個省(市、區)，覆蓋近一半國土，是維系中國乃至亞洲的水生態安全重地。

　　赫萬成介紹，三江源生態系統特殊，三江源國家公園突出自然資源持久保育和永續利用，突出自然生態保護的原真性、系統性、典型性、完整性，采取了最嚴格的生態保護政策，執行了最嚴格的生態保護標準。

　　現在，三江源國家公園已組建省、州、縣、鄉、村五級綜合管理實體。赫萬成說，實現生態全要素保護和一體化管理，徹底解決了“九龍治水”和監管執法碎片化問題。

　　據記者了解，三江源國家公園優化重組了各類保護地，對國家公園范圍內的自然保護區、國際和國家重要濕地、重要飲用水源地保護區、水產種質資源保護區等各類保護地功能重組，集中管理。

　　目前，共有9975名生態管護員持證上崗，還組建了鄉鎮管護站、村級管護隊和管護小分隊。赫萬成說，要處理好牧民發展和資源環境承載能力的關系，建立國家公園共享、共建機制，使牧民能夠更多享受改革紅利。

　　三江源國家公園正吸引社會力量參與。赫萬成告訴記者，現在青海省方面正開展調研，與三江流域省份和新疆、西藏周邊區域共同建立生態保護協作共建共享機制。同時，與世界自然基金會、中國綠化基金會等組織也開展戰略合作。

　　目前，在青海大學已開設國家公園專業，成立三江源國家公園體制試點咨詢專家組，與中國航天科技集團、中科院等簽訂戰略合作框架協議，三江源天地一體化生態監測等一批科研項目啟動實施。

　　現在，三江源國家公園已開工建設系列生態保護設施。2017年，總共將斥資10億元(人民幣)，實施標志性建筑、保護站、森林公安派出所、生態監測、巡護道路等基礎設施。

　　赫萬成說，青海省玉樹市人民法院設立三江源生態法庭，為生態環境保護提供有效司法保障，且現在已開展全新的執法監督，完成專項打擊、巡護執法、案件偵辦等工作，組織了8個督查組在園區內外執法。

　　青海省人大法制委員會副主任委員簡松山介紹，《三江源國家公園條例(試行)》將于8月1日施行，共八章七十七條，“條例堅持破舊立新、宜簡不宜繁的原則，總結近年來三江源生態保護經驗，既體現管理體制機制改革的要求，又體現山水林草湖一體化保護和管理的要求。”(完)

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[來源：中國新聞網] [作者：張添福] [編輯：余冰月]

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