海南省委黨校常務副校長王和平：用好“全國最大的經濟特區”金字招牌

　　省委部署開展“深入學習貫徹習近平總書記視察海南時的重要講話精神建設美好新海南”大研討大行動活動，要求在原原本本、深入學習“重要講話”精神、理解講話實質、把握講話精髓的基礎上，重點圍繞十個方面開展。第一個方面是，如何深刻理解和貫徹落實：辦好經濟特區、爭創中國特色社會主義實踐范例；發揚經濟特區敢闖敢試、敢為人先的精神，在打造更具活力的體制機制、拓展更加開放的發展局面上走在全國前列。海南日報記者專訪省委黨校常務副校長、教授王和平就此進行了對話。

　　強化經濟特區意識

　　記者：省委在建省辦經濟特區近30年之際、加快建設美好新海南的關鍵時期開展大研討大行動活動，有何深意？

　　王和平：隨著改革開放的深入，經濟特區優惠政策逐漸在全國普及化。海南部分干部群眾漸漸淡化了特區意識，沒有深刻認識“全國最大的經濟特區”優勢，這種現象不利于海南發展。與此同時，海南建省辦經濟特區以來，從自身發展來看取得了長足的進步，但是與發達省份相比依然存在較大差距，城鄉居民人均收入還低于全國平均水平，這與海南作為全國最大經濟特區的身份不相符。省委部署開展“深入學習貫徹習近平總書記視察海南時的重要講話精神建設美好新海南”大研討大行動活動，強調要強化特區意識、發揚特區精神、擦亮特區品牌，是非常及時和必要的。要通過大研討大行動喚醒廣大黨員干部和群眾的特區意識，牢記海南是全國最大的經濟特區，奮起直追，推動海南大發展。

　　全國最好的生態環境、全國最大的經濟特區和全國唯一的省域國際旅游島“三大優勢”是海南省情最集中最精準的概括和表述，是海南發展引以為傲的“資本”。其中，“全國最大的經濟特區”是海南閃亮的金字招牌，我們要牢記習近平總書記關于“海南作為全國最大經濟特區，后發優勢多，發展潛力大”的重要指示，充分利用這一優勢，加快建設美好新海南。

　　記者：大研討大行動活動對促進省第七次黨代會精神貫徹落實有何作用？如何利用好全國最大經濟特區優勢加快建設美好新海南？

　　王和平：大研討大行動活動以習總書記視察海南時的重要講話精神為總遵循，從更加長遠、更為宏觀的視角，深入挖掘并掃除阻礙海南發展的思想、體制機制性障礙，推動海南長遠可持續發展。可以看出，大研討大行動是貫徹落實省第七次黨代會精神的具體舉措和重要抓手，進一步統一思想、凝聚智慧、匯聚力量。省第七次黨代會報告是海南未來五年發展的綱領性文件，各市縣各部門各單位各行業要對標找準位置、明確職責定位、列出任務清單，不能泛泛而談、大而化之，要通過大研討大行動，把省第七次黨代會精神落到實處，一筆一筆把藍圖化為現實。

　　省第七次黨代會重申全國最大經濟特區優勢，引起了全省人民的反響與共鳴。經濟特區不僅包含著國家賦予的優惠政策，還包括了解放思想、敢闖敢試、敢為人先、敢于擔當、“馬上就辦，辦就辦好”等具有豐富內涵的特區精神。近年來海南正是以特區精神，在省域“多規合一”改革試點、新一輪農墾改革、瓊海“三不一就”新型城鎮化等方面探出了路子，成為全國典范。海南要追趕發達省份，就需要我們發揚特區精神，大膽闖、大膽試，進一步革除影響海南發展的思想障礙、體制機制性障礙，發揮海南改革開放的排頭兵、試驗田作用，利用好區位、資源和平臺等優勢，把發展潛力轉變為實實在在的發展成果。

　　高舉改革開放大旗

　　記者：習總書記2013年視察海南時強調，改革開放是發展海南的關鍵一招。海南應該如何深刻理解、貫徹落實這項重要指示，打造更具活力的體制機制，拓展更加開放的發展局面？

　　王和平：改革開放是經濟特區的靈魂。海南要高舉改革開放大旗，圍繞爭創中國特色社會主義實踐范例，向改革要動力，向開放要活力，在改革重要領域和關鍵環節有重大突破，全面融入國家“一帶一路”建設，打造對外開放新高地。全省上下要按照省第七次黨代會報告提出的“深入推進改革開放，爭創經濟特區體制機制新優勢”，加快改革開放步伐。比如，努力使海南成為我國立足亞洲、面向世界的重要國際交往平臺，擴大區域合作交流，將海南打造成“一帶一路”國際交流合作大平臺、海洋發展合作示范區、中國（海南）—東盟優勢產業合作示范區。

　　大的框架已搭建，關鍵還在細化落實。每一項大的任務目標，都是由一個個具體的事項組成，各市縣各部門應該圍繞大的任務目標，結合自身工作實際，進行謀劃、推進、落實。例如，泛南海旅游經濟合作圈、瓊州海峽經濟帶建設，先明確做哪些事、誰來做、怎么做，然后在推進過程中，如果遇到體制機制等問題，就要解放思想，通過改革逐一革除障礙。改革要徹底，就需要堅持以問題為導向、以需求為導向推進改革，牢記并踐行習近平總書記提出的“只要符合黨中央要求、符合基層實際、符合群眾需求，就要堅決改、大膽試”，同時注意改革路徑的選擇，縮短改革時間、壓縮改革成本。

　　加強干部和人才培養

　　記者：“人才是事業發展第一資源”，要充分發揮全國最大經濟特區優勢，關鍵在于提高干部隊伍素質，大力引進和培育高端人才。海南應該如何做？

　　王和平：海南建省辦經濟特區近30年來，海南不缺優惠政策、不缺機遇，但有的機遇沒有抓住，很大原因在于有些干部思想解放不夠，開放意識、創新意識、責任意識不強，各行各業人才短缺，特別是領軍人才、專業人才匱乏。

　　干部隊伍建設要踐行好習近平總書記強調的好干部標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。要全面從嚴治黨，從嚴教育、要求、監督、管理干部。各級黨組織也要學習貫徹省委書記劉賜貴在5月22日省委常委會會議上的講話精神，認識好干部、培養好干部、重用好干部，從工作、學習、生活等各方面對干部關心關愛，調動廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性。特別是要按照“三個區分開來”的要求，結合海南實際，建立健全具有可操作性的容錯糾錯機制實施細則，讓干事創業的黨員領導干部放開思想包袱，甩開膀子大膽干。真正做到旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責。

　　海南現有人才隊伍的總量、水平、結構、素質與海南發展仍不相適應，人才短板問題明顯。要按照省第七次黨代會報告提出的要求，圍繞柔性引才、解決人才后顧之憂等任務，逐項落實相關政策，多措并舉形成合力，著力打造海南人才高地。

　　（本報海口7月3日訊）

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