江蘇常熟倆村干部兩年半揮霍60萬 受黨紀處分

　　違紀問題通報

　　2016年12月26日，江蘇省常熟市紀委通報了一起違反中央八項規定精神的典型案例：2014年1月至2016年8月，支塘鎮徐政村原黨總支書記錢衛明、村委會主任丁建榮嚴重違反中央八項規定精神，在村務接待中大吃大喝，大肆購買高檔煙酒等，揮霍浪費村集體資金合計60余萬元。

　　日前，該市紀委常委會研究決定，給予錢衛明黨內嚴重警告處分，給予丁建榮黨內警告處分。

　　●事件回顧

　　支塘鎮徐政村位于常熟市東南地區，盡管每年村集體穩定性收入不少，但在經濟發達的蘇南地區，卻只能算是個財力相對較弱的“貧困村”。村級集體收入主要靠魚塘、土地等農業資源發包所得，工業基礎薄弱，發展后勁不足，社會事業發展也相對滯后。

　　2010年9月，錢衛明擔任該村黨總支書記。當上一把手后，他大權獨攬，對村級重大事項決策搞“一言堂”，對村級資金使用搞“一支筆”審批，生活上也開始追求奢靡享受，村級招待費逐年攀升。

　　其實，支塘鎮對村級非生產性開支和結算都有明文規定，并根據村級財力核定了招待費，但錢衛明無視制度，十八大后仍大肆公款吃喝。

　　2014年，該村核定招待費為11.5萬元，但當年度實際使用招待費47萬余元。2015年，該村核定招待費為11.1萬元，實際使用26.1萬元。超支部分，錢衛明通過虛列工程款堵上窟窿。

　　到2016年8月錢衛明調離村黨總支書記崗位時，村級賬面顯示除了列支的10余萬元外，還有10余萬元尚未結算，其中8.98萬元為高檔煙酒款。

　　如此管不住自己嘴巴的，還有與錢衛明搭檔的村委會主任丁建榮。從2014年到2015年5月，丁建榮揮霍浪費集體資金17.9萬余元。

　　●查處經過

　　2016年，常熟市紀委積極推進黨風廉政建設巡審聯動工作。同年6月，在村級黨組織換屆考察過程中，支塘鎮紀委接到干部群眾舉報，反映徐政村黨總支書記錢衛明在任職期間，通過虛列工程款項沖抵違規公款吃喝消費的違紀問題。

　　市、鎮紀委隨即成立聯合調查組展開調查，通過核實近幾年該村工程項目、調閱用餐場所消費清單、詳查村級賬目、詢問關聯人員等途徑，深入細致地開展外圍調查取證。

　　基本掌握了相關證據后，調查組約談了錢衛明。

　　“十八大以后，你們徐政村的招待費是否還有超支的情況？”調查人員從試探性的旁敲側擊入手。

　　“有的，但不多……”

　　“2014年，你們村的招待費是核定數額的三倍還多，這是明顯的揮霍浪費！”就在錢衛明企圖辯解之時，調查人員話鋒一轉，亮出其頂風違紀的證據。

　　“這些都是你這兩年任村黨總支書記期間，在王某、胡某的小店里消費煙酒的簽單，但在賬目里幾乎沒有煙酒發票，請你解釋下都是如何報支的？”調查人員繼續詢問。

　　“招待費超標了，所以煙酒一般都是通過工程老板做零星工程的時候虛開點發票沖抵的……”錢衛明坦承。

　　調查組還發現，該村村委會主任丁建榮也另立“小圈子”，吃吃喝喝，同樣存在揮霍浪費等違反中央八項規定精神問題。

　　面對鐵證，錢、丁二人交待了自己的違紀行為，并深刻認識到問題的嚴重性，主動承擔30萬元退賠款。(陸建青 李嘉佳)

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