原標題:共享單車保險為何推行難
本報記者 袁景智攝
本報記者 曉霞
北京的馮先生騎行一輛共享單車,在下坡時遭遇剎車失靈,馮先生摔倒,牙齒折斷5顆、缺損1顆、鼻梁骨折。馮先生起訴ofo單車的運營企業——北京拜克洛克科技有限公司,要求賠償2萬元。此案被稱為共享單車事故索賠第一案。
如今,共享單車越來越成為市民出行的常態化選擇,但出了事故誰賠償等問題讓人們對使用共享單車心存疑慮。在許多城市出臺的《共享單車管理辦法》中,都明確鼓勵保險介入該領域。然而,保險公司對此熱情似乎并不高,只有作為網絡保險企業的眾安保險領頭進入該領域。現實是,共享單車保險不受保險公司青睞,在理賠中也存在不少困難。
單車事故賠償存隱患
今年2月,廈門葉女士騎行一輛ofo共享單車,由于剎車失靈,在途經一段斜坡時摔倒。經診斷,葉女士鼻骨骨折、右眼球挫傷。ofo共享單車方面啟動理賠程序,承諾對葉女士的醫藥費全額理賠,相應的精神損失費、誤工費和保險公司溝通后隨之跟進。
3月26日,上海天潼路浙江北路路口,一輛大型客車與一輛自行車發生碰撞,一名男童被卷入車底。當時男童騎著一輛共享單車。相關部門證實,男童送醫后不治身亡,年僅11歲,目前讀小學四年級。
《道路交通安全法實施條例》明確規定,在道路上駕駛自行車、三輪車者必須年滿12周歲。使用未滿12周歲兒童的身份證號在共享單車平臺無法注冊,不過,不排除兒童使用父母信息注冊的情況。法律人士表示,當兒童通過其他途徑使用共享單車發生事故時,應由家長或者幫忙開鎖的人承擔相應的法律責任。
根據共享單車用戶條約,有些共享單車平臺認為,共享單車的安全事故完全應由消費者自己承擔。永安行單車的服務協議約定:“乙方租車時應認真對所租公共自行車進行檢查,確認車輛各部件的完整有效”“若刷卡租車,即表明已認同所借車輛本身的安全性”“此時使用租賃卡及接受相關服務過程中發生任何意外或傷害事故,乙方須自行承擔”。
根據《消費者權益保護法》,經營者提供商品或者服務,造成消費者或者其他受害人人身傷害的,應當賠償醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用以及因誤工減少的收入。
保險介入理賠較困難
保險作為一種獨特的安全保障可以讓人們的騎行更為安全、安心。目前有多家共享單車企業已為自行車購買產品責任險。
摩拜單車和眾安保險達成戰略合作,用戶在使用單車時,因為自行車本身的原因發生意外傷害事故,并因該意外傷害導致身故或殘廢,或者造成第三方人身傷害或財產損失,且經司法、行政等部門判定生效,摩拜方面將承擔經濟賠償責任,由保險公司負責賠償。
ofo的用車保險則主要包括兩種模式:附加意外傷害醫療保險和旅行人身傷害意外保險,被保險人在規范騎行過程中如果遭受意外傷害,可獲得最高1萬元和50萬元的報銷或補償。
哈羅單車與中國平安達成合作,其定制的騎乘人員短期意外傷害保險,保險金額分為意外傷害保險金額和意外傷害醫療保險金額,意外傷害保險最高額度為30萬元,意外傷害醫療保險金額最高1萬元,惡劣天氣騎行發生意外事故雙倍賠償。
不過,目前共享單車和保險公司為用戶提供的大多是意外險。實際上,用戶發生事故后想獲得保險理賠仍存在一定困難。中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍在接受媒體采訪時指出:各方對事故責任方的認定存在爭議,大多數保險產品需要認定是自行車自身原因造成的事故,用戶才能獲得理賠。企業和保險公司合作時應該做到責任明晰。
共享單車保險咋推動
去年12月27日,深圳市發布《關于鼓勵規范互聯網自行車服務的若干意見(征求意見稿)》,要求提供服務的企業應購買相關保險,引入了保險作為一種共享單車風險管理和社會管理的手段。今年1月9日,成都市交委公布《成都市關于鼓勵共享單車發展的試行意見(征求意見稿)》,鼓勵企業為使用者購買意外傷害保險及第三者責任險。繼深圳、南京、天津等城市之后,北京市也發布了關于規范共享單車的《征求意見稿》,特別針對共享單車的安全保障問題提出了一些規范指導意見,如要求共享單車企業建立健全騎行保險機制,用戶必須年滿12周歲等。
那么,對于共享單車保險,保險公司看好其市場前景嗎?某財險公司陜西分公司工作人員表示,就車子本身損失來看,屬于財產險范疇,財產險保險承保責任主要是自然災害和意外事故。不過,目前共享單車更多損失為人為破壞,不屬于常規保險責任,所有保險條款中的人為故意破壞均屬于除外責任,可能引起很多不必要的理賠糾紛。車子的損失是否是人為損壞也不好鑒定,這些都可能是保險公司考慮不介入的原因。從承保標的來說,財產險常規承保的是固定的、不可移動的資產,共享單車屬于流動標的,坐落地址不固定,不適用于現有條款中承保范圍,同時保險標的分散,若發生事故,理賠人員查勘壓力大。其次,如果是車子碰了第三者或者騎車人自己受到損失,屬于責任意外保險的范疇,考慮到西安的交通情況和目前共享單車不成熟的管理機制,這類責任險的風險過大且無法把控。
看來,現階段如何找到一個社會、單車平臺、保險公司都滿意的平衡點,以推進共享單車保險的實施,還需要細化規則、多方努力。
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