“擼起袖子搞擺拍”是怎樣發生的

　　“假作為”并不是什么新東西，而是從來就有的。究其實質，所謂“假作為”就是形式主義，甚至包括政績工程。

　　5月8日，濟南市委書記王文濤在全市領導干部會議上說：“我們過去反對干部亂作為，現在既要反對不作為，也要反對假作為。”他說，有些干部開過會、講過話、發過文、批過示，看似每個流程都有，實際上是一種“擺拍”行為，是“擼起袖子不干活”。（《人民日報》5月10日）

　　一些干部不作為，例如電視劇《人民的名義》里的光明區區長孫連成，他沒有貪污受賄，也不想升官提拔，于是得過且過混日子，下班后看星星。還有一些干部是“假作為”，從表面看，他們是在積極作為，已經“擼起袖子”了，但實際上“不作為”。他們“擼起袖子”不過是裝裝樣子，目的是為了“擺拍”出一個大干的架勢。但是當攝影機“咔嚓”一響，照片拍攝成功之后，他們的行動也就結束了。

　　“假作為”并不是什么新東西，而是從來就有的。究其實質，所謂“假作為”就是形式主義，也包括政績工程。這樣的“假作為”我們可以舉出許多事例。例如，在招商引資時舉行大型集中簽約活動，但見紅旗飛揚，彩球飄飄，禮儀小姐落落大方，幾個項目的簽約雙方大筆一揮，雙手緊緊相握，笑意融融。實際上卻請人扮成投資商，甚至搞假外資，營造虛假政績；再例如，修建“遮羞墻”擋住公路邊的貧困村，甚至建造只有井房沒有挖井的噴灌設施、只有路燈沒有電線的假路燈、由小學生披上化肥袋扮演的假羊群。凡此種種，都是官員假作為的“創舉”。

　　“假作為”為什么經久不衰？從主觀上說，固然是這些官員的政治覺悟甚至道德有問題，他們沒有樹立全心全意為人民謀利益的思想，也缺乏求真務實的作風，而是想走捷徑升官。但從客觀上看，我們有滋生假作為的土壤。

　　一個問題是干部的政績由誰說了算。總結一下干部“假作為”的情況，就能發現所有假作為都不是為了騙老百姓，而是為了騙上級。為什么不騙老百姓？因為老百姓最清楚實際情況，根本騙不了。假作為就是為了騙上面，因為只有上級才能決定官員的命運前途，有騙的必要性。上級恰恰又未必了解實際情況，可能把假作為當成政績。

　　另一個問題是，我們對干部實際工作的能力和績效還不夠重視。一些人表演出認真努力的樣子來獲得好感。在機關常有這樣的情況：一個人水平不高，寫材料也很差。但他每天一到辦公室，就在桌子上攤滿許多材料，然后一邊喝茶一邊苦思，盡管他的稿紙上半天只寫了兩行字，大家還是覺得他工作態度好；而那些寫材料很快，寫好后就交差的人，大家雖然佩服他的能力，卻覺得他的工作態度不行。所以在機關里需要認真“表演”，是一條經驗。

　　判斷干部是否真的有政績，不能只由上級說了算，而應該聽取下面群眾的意見；看一個干部的政績，不能只看態度，也要看實際的能力和工作績效，看到底捉了多少老鼠。