系列評論|促進農民持續增收 推動城鄉一體化發展

　　促進農民持續增收推動城鄉一體化發展

　　——重溫習總書記考察海南重要講話精神、迎接省第七次黨代會系列評論之三

　　“小康不小康，關鍵看老鄉?！苯鉀Q好農村、農業、農民問題，是全黨工作的重中之重，是全面建成小康社會的關鍵一環，對于實現城鄉一體化發展具有重大意義。

　　2013年4月，習近平總書記在海南考察工作時，明確要求“不斷開創‘三農’工作新局面”。他還進一步強調，要把中央制定的強農惠農富農政策貫徹落實好，加大統籌城鄉發展力度，促進城鄉共同繁榮，讓廣大農民平等參與現代化進程，共同分享現代化成果；要加快農業發展方式轉變，緊緊抓住基地、機制、體系建設三個方面，重點建設好“五基地一區”，建立現代農業經營體制機制，完善農業社會化服務體系；要促進農業結構優化，推動傳統農業向標準化、品牌化、產業化的現代農業轉型升級，做強做精做優熱帶特色農業，使熱帶特色農業真正成為優勢產業和海南經濟的一張王牌。習總書記的重要指示提綱挈領，切中肯綮，為我們解決好“三農”問題、推動城鄉發展一體化指明了正確方向。

　　“三農”問題的核心是農民增收問題。只有促進農民持續增收，才能提高農民生活水平，才能改變農村面貌，縮小城鄉差距，保障國家的政治和社會穩定。當前，我省“三農”工作正處在加快發展機遇期、深刻變革轉型期、提質增效升級期的“三期疊加”階段，如何繼續鞏固農業基礎地位，促進農民持續增收，全力打贏脫貧攻堅戰，破解城鄉二元結構、實現城鄉共同繁榮，是擺在我們面前的一個重大發展任務。

　　促進農民持續增收，要全力以赴打贏脫貧攻堅戰。扶貧開發是促進農民增收的重要途徑，打好我省當前的脫貧攻堅戰，對于解決全省“三農”問題意義重大。我們要堅持以新發展理念為指導，重點抓好“五個突出”——突出精準、突出真實、突出擔當、突出實干、突出實效。突出精準就是要做到精準識別、精準幫扶、精準退出，進一步提升扶貧脫貧的精準度；突出真實就是要在脫貧攻堅各項具體措施落實的各個環節中都做到真實；突出擔當就是全省各級干部要強化責任意識，主動擔當，積極投入到扶貧開發中來；突出實干就是各級干部將脫貧攻堅的主戰場作為踐行“三嚴三實”要求的主陣地，“實”字當頭，“干”字為先，在實干中推動脫貧，并激發群眾脫貧致富的積極性，帶動群眾實干脫貧；突出實效就是要在扶貧開發的各個環節中都取得實實在在的效果，不斷鞏固脫貧攻堅的成效。

　　促進農民持續增收，要擦亮熱帶特色高效農業“王牌”。作為全國唯一的熱帶島嶼省份，獨特的地理位置，豐富的作物資源，優越的自然環境，為海南發展熱帶特色農業提供了得天獨厚的條件。國際旅游島建設上升為國家戰略以來，國家賦予海南成為國家熱帶現代農業基地的定位，進一步促進了海南農業的轉型升級。我們要進一步推動農業供給側結構性改革，加快農業轉型升級；要圍繞關鍵環節，促進農業適度規模經營；要下大氣力調精調優農業結構，打造高效農業示范樣板，高標準建設“五基地一區”，催生更多的有機綠色無公害農產品品牌，讓熱帶特色高效農業這張“王牌”更亮、更耀眼。

　　促進農民持續增收，要加快推動城鄉一體化發展。城鄉一體化發展是解決“三農”問題的根本路徑。我們要進一步落實五大發展理念，加大強農惠農富農力度，加大統籌城鄉發展力度，讓基本公共服務向農村延伸，加大對農民的教育、醫療、住房的政策扶持。同時，要加快百個特色產業小鎮、千個美麗鄉村建設，把百鎮千村建設與全域旅游、扶貧攻堅、生態保護、新型城鎮化等統籌推進，以此不斷夯實農業、農村發展基礎，拓展農業、農村發展新空間，努力讓廣大農民平等參與現代化進程，共同分享現代化成果。

　　享天下之利者，任天下之患；居天下之樂者，同天下之憂。讓我們以習總書記指示為引領，實干擔當，銳意進取，走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路，促進農業強，農民富，農村美，推進全省農村如期同步邁入全面小康社會！

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