海南分步穩妥實施農業水價綜合改革 探索推行分檔水價

　　海口網3月24日消息（記者光明）海南省政府辦公廳近日印發《海南省推進農業水價綜合改革實施方案》（下稱《實施方案》）的通知。《實施方案》提出，海南將采取3年打基礎、5年搞試點、8年小推廣、10年全推開的做法，分步穩妥實施農業水價綜合改革；探索建立農業水權制、實行分類終端水價、探索推行分檔水價，逐步建立易于操作、用戶普遍接受的農業用水節水考核獎勵機制。

　　海南將用10年左右時間，建立健全合理反映供水成本、有利于節水和農田水利體制機制創新、與投融資體制相適應的農業水價形成機制。選擇農田水利配套相對完善的昌江石碌灌區、三亞赤田灌區、海口南渡江灌區和陵水部分高效節水灌區開展改革試點，最后再全省推開。其中，試點灌區應在3-5年內基本完成改革任務；有試點任務的市縣5-8年內完成改革任務；其余市縣10年內完成改革任務。

　　《實施方案》提出，海南將加快供水計量設施建設，探索建立水權制度，試行通過指標文件、水權證、定額水票等簡便易用方式明確水權。因地制宜選育和推廣優質耐旱高產品種，大力推廣管灌、微灌等節水技術；通過獨資、合資、聯營、租賃、捐贈等途徑，采取政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務、委托運營、債轉股等多種方式，吸引社會資本參與農田水利工程建設和管護；合理核定農業用水價格，探索實行分類終端水價；區別糧食作物、經濟作物、養殖業等用水類型，在終端用水環節探索實行分類水價；實行農業用水定額管理，逐步實行超定額累進加價制度，在科學測算農業用水定額基礎上，合理確定階梯和加價幅度，促進農業節水。

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