杭州城市建設五年：“智慧”“顏值”多面“擔當”

　　去年有一段視頻走紅網絡：德國人阿福帶著一部手機，孤膽“闖”杭州，體驗了一整天不帶現金吃喝玩樂的生活。他見證的正是這幾年來杭州快速發展的城市建設中“智慧”的基因。

　　五年來，杭州信息通信發展水平快速提高，全力推進“智慧城市”，制定“城市大腦”智慧城市建設計劃，wifi無線網戶外應用免費向民眾開放。2016年末杭州寬帶用戶數為443.55萬戶，比2011年增長83.9%；移動電話用戶數為1734.41萬戶，比2011年增長42.4%。

　　不僅僅是“智慧”，回顧杭州市第十一次黨代會以來的五年，杭州城市建設中的基因正以其多元和全面的特性，悄然打造著這個歷史與現實交匯，且越來越顯國際范兒的城市。

　　杭州城市建設的基因之一，“實力擔當”。五年來，杭州基礎設施對經濟社會發展的保障能力顯著提高。G20杭州峰會召開，杭州借勢推進城市有機更新，加快建成機場公路等重大基礎設施建設，持續推進三改一拆、五水共治、四邊三化、三江兩岸等改造提升工程，實現市區基礎設施從相對滯后到適度超前的跨越。

　　杭州綜合交通能力大幅提升，航空口岸實施51國144小時過境免簽政策，歐洲十國簽證中心入駐杭州。2012年蕭山國際機場建成T3航站樓，即時運輸能力擴大一倍。建成鐵路樞紐杭州東站等，2016年，鐵路旅客發送量6053萬人次，是2011年的2.0倍；2016年末，地鐵運營線路長度82公里，自開通之日起累計運送乘客7.36億人次，有效緩解交通擁堵。

　　杭州的城鄉區域統籌力度也進一步加大，著力推進以人為核心的新型城市化，2016年，杭州城市化率達76.2%，比2011年提高2.3個百分點。

　　惠及民生，讓百姓有更多獲得感，則是杭州城市建設基因中的“責任擔當”。

　　五年來，杭州人民共建共享經濟發展成果。為民辦實事切實推進，城鄉就業、城鄉社保、城鄉基本公共服務均等化統籌推進，連年獲中國最具幸福感城市稱號。

　　杭州市統計局數據顯示，在杭州，百姓獲得感不斷提升，城鎮居民人均可支配收入在2013年和2016年跨上4萬和5萬臺階，2016年為52185元，年均增長9.1%；農村居民人均可支配收入達27908元，年均增長10.3%。城鎮居民人均消費性支出達35686元，年均增長5.3%；農村居民人均消費支出達20563元，年均增長9.4%。

　　社會保障更趨完善，2016年末杭州社會基本養老、基本醫療保險參保人數分別達到671.49萬人和897.53萬人，城鄉居民醫療保障參保率為99.1%，基本實現全覆蓋。社會保險待遇水平大幅提高，連續每年增加企業社保人員10%以上的養老金，企業退休人員月最低養老金標準從2011年的999元提高到2016年的1571元。主城區基本實現居家“智慧養老”15分鐘服務圈。

　　公共服務均等化水平持續提高，“平安杭州”建設也深入推進?！白蠲垃F象”不斷涌現，市民素質和文明程度有新提升。創建全國安全發展示范城市，開展生產、消防、交通、食品等重點行業領域事故隱患排查整理和打非治違專項行動，各類事故起數、死亡人數連續13年下降。

　　此外，“顏值擔當”也是杭州城市建設基因中不可不提的一筆。

　　五年來，“美麗杭州”建設加快，“綠水青山就是金山銀山”的發展之路越走越穩。

　　在杭州，“五水共治”、“五氣共治”、“五廢共治”取得突破，該市范圍內消滅了垃圾河、黑臭河；節能減排推動“生產美”，單位GDP能耗由2011年0.58噸標準煤/萬元降至2015年的0.43噸標準煤/萬元，2016年預計下降6%以上；環境整治推動“生態美”，2016年市區空氣優良天數260天、增加18天、優良率達71%，PM2.5平均濃度首次降至50微克/立方米以下；美麗建設還推動“生活美”，主城區垃圾分類小區基本實現全覆蓋和清潔直運。農村生活垃圾集中收集和農村生活污水處理實現全覆蓋。(完)

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