【新常態·光明論】中國經濟開年“聞雞起舞” 穩中向好

　　光明網訊近日，國際貨幣基金組織發布的報告顯示,2016年印度經濟增長率6.6%,低于中國的6.7%，中國2016年經濟增速在全球主要經濟體中排名第一。有質疑聲表示，認為中國為了提高經濟發展速度而忽視發展質量。

　　2月15日，國家發改委發言人趙辰昕在發布宏觀經濟運行情況會上回應，2016年我國經濟發展出現更多積極變化，新常態下速度變化、結構優化、動能轉換的特征更加明顯。中國經濟不僅有亮眼的增速，更有改革的突破、結構的優化、民生的改善。

　　經濟增速：從“重磅經濟數據”來看經濟回暖

　　近期經濟數據的陸續公布，顯示了我國經濟呈現回暖態勢。

　　近日，國際貨幣基金組織發布的報告認為，2016年印度經濟增長率6.6%,低于中國的6.7%，中國2016年經濟增速在全球主要經濟體中排名第一。“不能單單只看數字。”趙辰昕表示，“我更想強調的是，中國經濟運行在合理區間的同時，發展質量和效益不斷提高。”

　　根據數據顯示，我國經濟結構不斷優化。2016年，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達64.6%。戰略性新興產業、高技術制造業發展勢頭良好，高技術產業增加值增長10.8%，比規模以上工業快4.8個百分點。服務業引領帶動作用增強，第三產業增加值占GDP的比重為51.6%，比上年提高1.4個百分點。

　　2016年2月12日，消費者在江西省峽江縣一家超市選購商品。2月14日，國家統計局發布數據，2017年1月份，全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲2.5。

　　可以說2016年的經濟結構調整為2017年經濟的快速發展打好了基礎。據2月14日國家統計局發布的2017年1月份全國居民消費價格指數（CPI）和工業生產者出廠價格指數（PPI）數據顯示，CPI環比上漲1.0%，同比上漲2.5%；PPI環比上漲0.8%，同比上漲6.9%。

　　交通銀行首席經濟學家連平分析，剔除食品和能源的核心CPI同比上漲2.2%，漲幅比上個月上升0.3個百分點，2014年2月以來首次回升至2%以上。這說明當前整體物價水平明顯回升，而核心CPI的適度上漲也反映當前經濟運行回暖。

　　與此同時，央行公布的金融數據顯示，1月份新增人民幣貸款2.03萬億元，較去年同期少增4751億元，低于市場預期。其中，企業中長期貸款新增1.52萬億元，創單月增幅歷史之最。同樣反映出近期經濟企穩、實體經濟貸款需求回升的趨勢。

　　改革突破：從“鹽業改革”來看改革新突破

　　原有體制下食鹽產銷分離、區域分割、主體單一，容易在局部地區出現結構性供需失衡。鹽業改革箭在弦上。

　　今年1月1日起，延續了兩千多年的食鹽專營制度將隨著鹽業改革的一聲號響正式實施：放開食鹽出廠、批發和零售價格，由企業根據生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。

　　備受關注的鹽業改革終于破冰！根據《鹽業體制改革方案》，從2017年1月1日開始，放開所有鹽產品價格，取消食鹽準運證，允許現有食鹽定點生產企業進入流通銷售領域，食鹽批發企業可開展跨區域經營。

　　“聽說國家全面放開鹽價了，食鹽是不是要漲價啊?”好多人一聽說鹽業改革后的第一反應。事實果真如此嗎？實施后新規后，食鹽是否漲價？鹽業改革后情況如何？

　　趙辰昕對此回應，我國鹽資源極為豐富，制鹽產能相對過剩，現有企業產能遠遠超過食鹽需求量。實施新規后，從當前市場運行情況看，食鹽價格是穩中略降，其中食品加工用鹽下降幅度較大。隨著食鹽品種增多，食鹽價格會出現分化，部分消費者將追求食鹽的品質、品牌，企業也會根據消費者的多樣化需求開發各種檔次的食鹽。

2014年10月3日，江蘇省連云港市一家鹽場的工人在進行扒鹽作業。

　　在食鹽供應安全方面，趙辰昕表示，改革后，食鹽定點生產企業進入流通和銷售領域，食鹽批發企業和食鹽定點生產企業跨區域經營，食鹽供應主體增加，流通供應渠道更趨多元，食鹽會與醬油、礦泉水等消費品一樣，實行綜合配送，產生斷供和搶購的可能性將大大減小。

　　近年來，我國體制機制深化改革取得了眾多新突破。除了鹽業體制改革以外，一批國際產能合作和重大標志性工程落地。國企、投融資、價格等重點領域改革積極推進，國有林場林區改革、新型城鎮化、生態文明體制改革、社會事業公共服務體制等改革措施陸續出臺，推動經濟社會發展全面提升。

　　結構改革惠民生：從“延邊辣白菜”來看產業融合

　　在吉林省延邊州，有這樣一種美食讓人每每想起，不禁垂涎欲滴。那便是集合辣，脆、酸、甜口味于一身的朝鮮族辣白菜。它不僅作為當地人一日三餐不可或缺的美食，同時也是延邊州重要的經濟產業。

　　記者參觀延邊辣白菜生產基地時，其公司負責人趙勇哲告訴我，“現在一天賣了大概2000多件泡菜，銷售額一天達到二、三十萬。2016年實現產值8600萬元，利潤344萬元?！?/p>

記者在直擊東北經濟采訪活動中走訪延邊辣白菜生產基地

　　“我們充分地考慮到市場需求，在農村產業融合發展政策的號召下，打造了食品+旅游模式，讓游客能親手體驗泡菜的制作過程，還可以把自己制作的泡菜買回去，借助延邊旅游產業的優勢得到更快發展?！壁w勇哲表示十分認可這種產業融合的新形式，通過產業鏈的延伸讓游客更好地體驗延邊朝鮮族的文化風情，同時也給當地民眾提供了更多的就業機會。

　　延邊的辣白菜雖小，卻借由一二三產業的融合的形式發展成了大產業，撬動“大市場”，也獲得了更多的增值。今年一號文件聚焦了農業供給側改革，重點強調農村一二三產業融合發展的問題。那么，今年將會有哪些具體舉措來幫助農村實現一二三產業融合發展？

　　趙辰昕對此回應，2017年，我們將把農村產業融合發展作為推進農業供給側結構性改革的重要抓手，以試點示范為重點推廣先進經驗，以部門協同為重點健全推進機制，以完善政策為重點加大支持力度，以宣傳督導為重點強化工作支撐，著力推動農村產業融合發展取得更大成效。

2017年2月10日，農民工在海安高新區擁徐村智能溫室里準備栽培蔬菜的有機質。

　　一是扎實抓好“百縣千鄉萬村”試點示范工程。以137個試點示范縣為平臺，推動農村產業融合發展與新型城鎮化緊密結合，打造一批農字號特色?。ǔ牵╂?。

　　二是著力完善扶持政策。加大資金支持力度，探索通過貼息方式支持農村產業融合發展園區配套基礎設施建設，研究通過設立產業投資基金、發行企業債、創設定制式金融產品等方式，著力破解農村產業融合發展融資難的問題。完善用地供給機制，拓展設施農業用地范圍，努力解決農村產業融合發展用地難的問題。

　　三是強化宣傳引導和督促檢查。加強對各地典型經驗做法的宣傳推介，為各地提供看得見、聽得到的經驗借鑒。充分利用調研督導、第三方評估、大數據分析等手段，繼續加強對農村產業融合發展工作的跟蹤評估和督促檢查，確保取得更多經驗、更大成效。

　　“優化產業體系，就是要著力發展農村新產業新業態，促進三產深度融合，實現農業的全環節升級、全鏈條升值?！敝醒朕r村工作領導小組副組長、中央農辦主任唐仁健表示，2017年將會通過推進農業供給側結構性改革，理順政府和市場的關系，全面激活市場、要素和主體，實現增加農民收入、保障有效供給的主要目標。

　　由此可見，中國經濟既有亮眼的增速，更有改革的突破、結構的優化、民生的改善。中國經濟穩中有進、穩中向好的態勢絕非僅僅表現在“數字”上，更是在質量和效益上。新的一年里，重點改革和重大政策效果還將不斷顯現，中國經濟正“聞雞起舞”。（記者 伍月明）

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