敘利亞軍方29日宣布在全國范圍內實施停火,停火自當地時間30日零時開始生效。敘軍方在聲明中表示,實施停火的目的是為政治解決敘利亞危機創造條件。聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉當天表示,對敘利亞軍方的停火表示歡迎。
敘利亞軍方為什么此時宣布停火?
敘利亞這次停火主要是由俄羅斯和土耳其促成,極端組織“伊斯蘭國”和“征服陣線”以及附屬于他們的武裝派別不屬于停火對象。除達成停火以外,沖突有關各方還就采取措施確保停火順利實施以及啟動敘利亞和談達成一致,新一輪和談預計將在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行,其他具體細節尚沒有公布。
今年2月和9月,美國和俄羅斯兩次就敘利亞停火達成協議,但兩次停火最后均以失敗告終。與之前兩輪停火相比,這次停火的背景發生變化。如敘軍方所說,此次停火是在政府軍多條戰線取得勝利的背景下實施的。而其中最大勝利是政府軍近期全面收復敘北部重鎮阿勒頗。敘政府軍全面收復阿勒頗,在一定程度上改變了政府軍與反政府武裝的力量對比,為敘利亞戰事發展帶來轉機。
此次停火的另一大不同之處是,土耳其取代美國,與俄羅斯共同成為停火的主導方。自阿勒頗戰事進入最后階段以來,土耳其就開始與俄羅斯、伊朗共同發揮主導作用。正是在土耳其的共同作用下,被圍困在阿勒頗的反政府武裝從這座戰略要地撤離。
敘利亞這次停火前景如何?實現永久停火還有什么障礙?
敘利亞形勢復雜,實施停火難度巨大,這也是此前停火難以成功的重要原因。但較以往停火,分析人士對此次停火相對比較樂觀,主要在于土耳其對敘境內反政府武裝施加的影響力最為直接,也足夠強大。作為敘利亞的主要鄰國,土耳其除直接向敘反政府武裝提供支持外,其他國家要提供此類支持也主要通過土耳其。
土耳其與俄羅斯在武裝分子撤離阿勒頗問題上進行了合作,這讓外界有理由相信兩國在敘利亞停火問題上的合作也能取得不同于以往的效果。
敘副總理兼外長穆阿利姆29日接受敘國家電視臺采訪時說,關于此次停火,俄方向敘方提供有力保證,這為政治解決敘利亞問題帶來真正機遇。
敘利亞實現永久停火的前景有著不確定性。分析人士指出,自敘利亞內戰爆發以來,土耳其政府與巴沙爾政權長期處于敵視狀態,雙方缺乏信任基礎。在停火問題上,敘政府信任俄羅斯和伊朗,但并不信任土耳其政府。停火目的是為實現政治對話,如果政治對話難以推進,停火自然難以維系。然而俄羅斯和土耳其在敘利亞問題上的政策并不完全一致,雙方在巴沙爾去留問題上存在分歧。
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