首條民營資本控股高鐵開工 全長269公里

　　全長269公里，總投資449億元

　　由中鐵第五勘察設計院集團有限公司承擔勘察設計的杭（州）紹（興）臺（州）高鐵今天在浙江臺州正式開工建設。這是我國首條民營資本控股的高鐵PPP項目。

　　據浙江省發展改革委介紹，杭紹臺高鐵全長269公里，總投資449億元，設計時速350公里。杭紹臺高鐵是國家首批鐵路PPP示范項目，PPP融資框架方案明確由民營資本、中國鐵路總公司、浙江省交通集團和地方政府共同出資建設，其中民營資本占51%。

　　鐵五院董事長、黨委書記湯友富介紹，作為大型交通基礎設施，根據我國現行的高鐵票價計費水平和鐵路清算機制，單純依靠使用者付費形式難以覆蓋投資成本和合理的利潤回報。為此，該項目采用“使用者付費+政府可行性缺口補貼”模式，實現社會投資人合理回報。

　　在民營資本退出機制上，該項目設定特許經營期30年，其中建設期4年，營運期26年。特許經營期內，省、市政府按照PPP協議約定對項目運營進行可行性缺口補貼，并分享項目收益超出預期的分配權益。特許經營期滿后，項目資產無償移交給政府。