外交官也是人，誰來保護他們的安全？

2015年7月，索馬里極端組織“青年黨”對首都摩加迪沙半島皇宮酒店發動襲擊，駐扎酒店內的中國使館遭波及，中國武警戰士張楠為了祖國的外交事業壯烈犧牲。2002年12月，經中央軍委批準，武警部隊組建了一支機動防暴部隊，對外稱中國武警特勤大隊；2007年6月24日，它被命名為中國武警“雪豹突擊隊”。

????中國武警“雪豹突擊隊”隊員在進行追擊訓練。（2007年8月25日新華社劉海山攝）

????“雪豹突擊隊”擁有400余名官兵，隊員年齡在18－30歲之間，都是從現役武警官兵中挑選出來的。經嚴格綜合測試被挑選的隊員，還要經受體能、射擊、攀登、格斗、戰術、駕駛等為主要內容的8個月預備期訓練，然后實行全程淘汰制，最終只有近三分之一的參訓者成為真正的反恐隊員。這支隊伍在2004年派出人員隨中國外交人員進入伊拉克，協助大使館的復館并負責此后的安全保衛工作。此后，在阿富汗、索馬里、敘利亞等地，都能見到中國軍人的身影。

????2009年4月20日，中國武警“雪豹突擊隊”駐伊使館警衛小組進行崗位交接 。（新華社記者高山攝）

????在保障大使館館舍的安全之外，駐外武警還負責外交人員出席外交活動時的隨行警衛任務。他們外出執勤時，常常是荷槍實彈，同外交人員同坐一車。張楠生前，一次和戰友護送大使外出。在通過一處街頭檢查站時，前方突然傳來一聲清脆的槍聲。說時遲，那時快，就在大家還沒回過神時，坐在大使左側的張楠，已經撲在大使身上，用身體護住大使。

????同時，他果斷指揮其他戰友進入戰斗狀態，迅速撤離危險區域………隨外交人員外出參加外事活動，警衛小組要充分預想和應對各種突發情況，還經常深入險地，勘察路線和地形，匯總梳理任務信息，分析研判安全形勢。小組常常是日夜不停地連軸轉，是靠強烈的憂患意識和責任擔當，戰士們才能不知疲倦地忘我工作。

回到今天的槍擊現場：

????手無寸鐵的觀眾趴倒在地槍手在擊倒大使后，沖天花板開了數槍并且大聲呼喝，在場人員紛紛伏地躲避。現場沒有任何安保人員回擊。隨后，土耳其反恐特警進入現場，同槍手進行長達15分鐘的交火，最終將其擊斃。大使傷勢過重，不治身亡。槍手是一名22歲的土耳其警察，曾在安卡拉防暴警察部隊服役兩年半。

????外媒描述，當他站在大使身后時，“看上去很像一名安保人員”，。網上有一種說法，《維也納外交關系公約》要求東道主國向駐外人員提供安全保護。事實上，《公約》要求東道主國提供的保護有其限定，主要集中于館舍和信息安全，并沒有嚴格規定如何保障大使和外交人員的外勤安全。一般來說，館舍內安保則由使館自己負責。

????外交人員外出時，安保措施可以由本方提供，也可由東道主國提供，這取決于各國和駐在國的國情和關系，無法一概而論。如何更好保證外交官的人身安全已是一個各國必須面對的嚴肅話題。加拿大總理特魯多表示，俄羅斯大使遭襲身亡震驚整個國際外交圈，呼吁應對相關外交人員的安全予以更多的關注和保護。（陳杉）

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