南陽交警回應搶開罰單事件：是競賽式考評非罰款任務

　　據中國之聲《央廣新聞》報道，這兩天，“河南南陽交警搶開罰單”事件被輿論廣泛關注，網民質疑如潮。交警罰款是否真有任務？罰款去向何方？這次事件中逼迫下屬開單的“老馬”又是誰？昨天，南陽交警部門就此一一作答。

　　本月11日，網上一段短視頻顯示：河南南陽兩名交警疑似為爭奪過往車輛處罰權正在互掐，一名年輕警員對另一名坐在警車內的警員稱，“你開你的，我開我的，誰能攔的住是誰的本事，誰也不影響誰，都把任務完成了。”同時年輕警員還稱：因被領導“老馬”所逼，如果開不來罰單回去則會挨罵。警車內，另一方警員則袒露說，此前在某地執勤時，對方警員有“撬活”的罰款行為。

　　該視頻上傳一日后，南陽交警部門12日晚發布通報稱，南陽市公安局交警管理支隊決定對涉事警員停止執行職務，并責令做出深刻檢查。該事件經媒體披露后，網絡關注熱度持續高漲，“交警開罰單是否有任務指標”“警員為了提成罰款去了哪里”“逼迫下屬開罰單的老馬是誰”等問題不斷引發網民質疑。同時還有不少網友表示，交警部門確實應該執法必嚴、違法必究。但如果非要給執法攤派任務，那么執法的目的就變了味。

　　針對近兩日來的各種質疑聲，14日，南陽交警支隊朱姓負責人向記者介紹，“老馬”是第六勤務大隊機動中隊中隊長。朱姓負責人表示，南陽交警部門從未向執法人員攤派過罰款任務。他們這是績效考評，是競賽式的，以分值計算。比如罰一個酒駕記多少分、中隊記多少分等。對于網民質疑的罰款去向，該負責人則表示，交警部門從未見到過罰款。當事人到銀行繳納的罰款全部進入財政賬戶，別人有提成一說更是不可能。

　　那么，視頻中警員所說的同一地點會有另一波民警趕來執勤如何解釋呢？該負責人稱，南陽交警支隊日前剛有調整，針對一些嚴重的交通違法行為，有時候會跨轄區執勤。他還進一步解釋，任務就是考評、考核的一種工作任務，不是罰款任務。

　　就這起網絡輿情事件，鄭州大學法學院教授劉德法說，“罰款任務”和“績效考核任務”在處罰內容方面應該是一致的，只是叫法不一樣。警方給出的這個解釋不足以服眾。在劉德法看來，交警執法的目的就是要告訴大家遵循法律秩序，保障公共安全，但如果對執法人員下達罰款任務，則必然會導致濫用法律賦予的權利，在執法過程中可能會出現不擇手段，違法辦案的情況，甚至為了完成任務而造成惡性競爭等問題。劉德法說，交警執法機關內部要協調、安排好，不要出現類似的在同一地點多人都有執法權，以及導致競爭性執法。

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