云南大理發紅頭文件整治鬧婚 網友質疑管得寬

　　3月4日，山東濱州街頭現一男子只穿了紅色小內褲“裸奔”。經詢問得知，這是一位新郎娶媳婦回家時，被眾親友堵在了家門口鬧婚。圖/視覺中國

　　今年9月，云南某景區發生一起裸體鬧婚事件，兩名男子赤身裸體被親友團綁在樹上砸雞蛋、潑墨水，引發網友熱議。近日，針對不文明鬧婚行為，云南大理州文明辦發文整治并列詳細禁止清單，包括裸露身體、著猥褻性奇裝異服、扔雞蛋等。

　　大理發文禁不文明鬧婚行為

　　這份由云南大理州文明辦發布的《大理州進一步整治不文明鬧婚行為的通知》要求，禁止在縣市城區道路和公共場所鬧婚；禁止出現庸俗下流的歌舞表演、搞笑鬧劇以及裸露身體、著猥褻性奇裝異服、扔雞蛋、亂扔雜物、踐踏草地、污染水源等行為。

　　網友質疑政府有“越界”嫌疑

　　引發網友對“公私邊界”討論的，不只有大理政府發布的這個文件。

　　今年9月，湖北宜昌市衛計委掛出《關于實施“全面兩孩”政策致市直機關事業單位全體共產黨員共青團員的公開信》，呼吁市直機關、事業單位的黨員和團員特別是各級干部，透徹了解全面兩孩政策的重大意義，“用實際行動帶頭響應黨號召”，也曾引起爭議。

　　對于大理州政府的“發文”，有網友表示贊同，認為大理是對變異的風俗進行制約，是在盡政府責任，有利于提升婚禮文明程度。但也有網友認為，雖然有些鬧婚行為十分過火，但是否需要政府發文來“整治”仍然有待商榷，當地政府此舉有越界的嫌疑。

　　焦點1

　　政府干涉民俗是否“管得太寬”？

　　類似于云南大理男子裸體鬧婚等事件并不鮮見，新郎雙手捆綁著女裝“游街”、被綁在樹上遭扔雞蛋等鬧婚現象，在全國各地均屢有曝光。

　　為何會有鬧婚的現象？大理市文明辦相關負責人介紹，鬧婚為古老的傳統民俗，譬如讓賓客“掐新娘”，寓意祝福、沾沾喜氣等，本意是烘托婚禮的喜慶氛圍，但是現在有些人沒有掌握好度，最后發展成不文明的鬧婚行為。

　　政府發文約束不文明鬧婚行為，是不是“管得太寬”？

　　人民大學法學院副教授王旭則表示，政府發布類似禁令，屬于對公民設定義務，而按照法律，規章以下的規范性文件不能為公民創設義務，若無相關上位法，則這種行文本身沒有法定依據。因此他認為，不管目的與初衷多么“正當”，政府都不應“任性”發文。

　　王旭稱，如果在鬧婚過程中，出現了違背法律的情況，諸如出現了人員傷亡、財產損失、相關當事人受到嚴重的人格侮辱與傷害等，可以直接通過法律程序追究責任，而無需當地政府另行發文。

　　焦點2

　　紅頭文件能約束不文明鬧婚嗎？

　　大理市文明辦：鬧婚有流動性，以勸阻制止為主，至今未進行過處罰

　　這不是大理首次發文整治不文明鬧婚，2006年、2013年，當地均對不文明鬧婚行為進行過集中整治，也曾出臺過管理條例。此次出臺的條例和以往有何不同？

　　13日，大理市文明辦相關負責人回應記者稱，往年的條例管理范圍僅在大理市，而今年新出的文件則將范圍擴大至大理州。內容方面，以往的條例在處罰行為、處罰依據上并不是很詳細，新文件則對此進行了細化。

　　據了解，往年的條例中規定，對產生惡劣影響的不文明鬧婚者，處以最高3000元的罰款。條例實行至今，懲處情況如何？

　　“奇裝異服、光著膀子在路上走，這算不算不文明？”上述負責人承認，每個人看法都不一樣，加上鬧婚有流動性，又是喜慶場合，因此也不好罰。

　　他表示，以往執法過程中，對于違背交通法等法規的鬧婚行為，由相關部門進行處理。至于其他不文明鬧婚現象，以勸阻制止為主，因為存在種種現實原因，至今并未進行過處罰。

　　有網友稱，政府“三令五申”，不文明鬧婚現象仍存在，這是否說明政府發文約束陋俗的作用是有限的？

　　對此，王旭認為，禁止性的規范、強制性的命令，都屬于硬性手段。對于一些文化、習慣、價值觀等，能否像撲滅犯罪行為一樣令行禁止，還有待商榷。“能不能通過更加柔性的方式去引導？政府動用權力很容易，但不動用才考驗智慧?！?/p>

　　另一方面，王旭認為，社會本身是一個復雜的系統，文化也存在其多元性，從民族的角度來說，漢族和少數民族都有各自獨特的風俗習慣，對于不觸犯法律部分非主流文化，政府應該持更加開放和包容的態度。

　　■ 盤點

　　各地“過火”鬧婚行為

　　鬧 新郎新娘

　　據媒體報道，去年6月，河南許昌有新郎被當街扒光，胸口上寫“以后再也不偷了”并被透明膠帶綁在樹上，而后被領走“游街”。去年5月，重慶地區也有新郎身著女士內衣內褲，穿著皮鞋，雙手捆著繩子，被拉著“游街”，有市民懷疑男子遭到綁架，還撥打了110引來警察。

　　鬧 伴娘

　　2013年，山東泰安地區有女性在擔任伴娘的過程中，被帶到新房隔壁臥室推倒在床，被十多人亂摸身體，隨后身上的衣服也被扒光。

　　今年上半年在明星包貝爾婚禮上，作為伴娘的柳巖也險些被扔下水池。

　　鬧 公婆

　　除了鬧新郎、新娘、伴娘，部分地區還有鬧公婆的習俗。據媒體報道，山東惠民一名新郎結婚時，父母被要求穿著戲服跳舞外，還被親戚朋友拿著油彩在臉上化妝“扮丑”，并且戴上紙高帽繞著婚車轉圈，新郎的父親還因此扭傷了腿腳。

　　記者了解到，在甘肅一些地區，公婆在新人結婚時，也會被化妝“示眾”，還會被扔花生。

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