去產能須先去權力的“尋租病”

　　只有拿出治理現代化的智慧與規矩，多用法治的辦法、市場的辦法，少干“設卡拿人”的蠢事，經濟的企穩回升、行穩致遠才不至淪為一句空話。

　　石家莊市有多名干部涉及套取淘汰落后產能獎補資金被查處，其中有的干部官不過科級，但在執行淘汰落后產能工作中，膽敢索取數百萬元“感謝費”，放任企業上報虛假材料，致使國家巨額“獎補資金”被套取。據調查，類似現象在各地并不少見，一些地方去產能的審核檢驗過程層層失守、道道收取“好處費”，有的未按要求現場核查，審核簽名由他人代簽……

　　如此亂象，打了中央政策的折扣，更敗壞了法治政府的形象，干擾了去產能的公平性，讓企業負擔增加不少。如果說吃拿卡要、跑冒滴漏的權力任性，對公眾來說不算陌生也不太“意外”，那么落實調控政策的公飽私囊，可就讓人忿忿不平了:說好的拆高爐、除霧霾怎么變成了權錢交易?嚴肅執紀、輿論監督下，為何蒼蠅“沒完沒了”?

　　對比看，越是權力審批集中的地方，越容易成為腐敗與尋租的溫床。治病，講究辨證施治，找到病根是關鍵。祛除去產能等調控政策的“尋租病”，就要像所有簡政放權一樣實行源頭治理。比如，淘汰落后產能涉及發改、工信、能源、財政、審計等多個部門，本來就難以擰成一股繩，倘若再把補貼的大權撒手，又怎能指望他們自行監督、慎獨行政?對去產能來說，減稅、信貸優惠，或者其他的窗口指導，效果可能沒有補貼那么“刺激”，但會更安全、更省心。

　　因此，終結去產能政策執行中的尋租，必須適當調整政策的激勵方式，沒必要非要行政機關真金白銀撒出去，這種落后的補貼方式，早就被證明效率低、容易滋生權錢交易。另一方面，去產能也要有兩手，政府的一手要優化，市場的一手同樣不能忽略。市場的化解力量更能避免行政尋租。去產能，不能走計劃經濟的老路子，更不能走靠權力分配資源的歪路子，只能走宏觀調控法治化的正路子。

　　法治，不是一句空喊的口號，從來都只有具體的廉潔，從來都沒有抽象的反腐。誰都不是天生的腐敗分子，要防范虛報產能、違規審批，內因來看靠教育、靠自律、靠理想與信念的塑造，外因來看就必須把該去的許可、審批、補貼，全部去到位，這才是釜底抽薪的好辦法。幾輪調控的經驗也表明，地方對中央政令的執行，更多遵循市場的規律、產業的規律順勢而為，往往事半功倍;相反，單純靠強硬干預、簡單粗暴，很可能事倍功半，還侵蝕了權力的公信力。

　　“三去一降一補”是中央供給側結構性改革的硬任務，事關房價的穩定、企業的復蘇、居民的幸福，只有拿出治理現代化的智慧與規矩，多用法治的辦法、市場的辦法，少干“設卡拿人”的蠢事，經濟的企穩回升、行穩致遠才不至淪為一句空話。否則，煙囪倒下了，產能壓下了，干部也倒下了，企業與居民的轉型實惠又哪里去尋找?個中滋味、成本與收益、長期與當下，治理者當慎思、篤行、統籌施策。