北京商事制度改革再次提速 明起辦照“五證合一”

　　商事制度改革再次提速。繼“三證合一”、“四證合一”后，本市將整合社會保險登記證，自明日起全面實行“五證合一、一照一碼”。也就是說，申請人在工商登記機關辦理企業注冊登記時，只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”就能拿到加載統一社會信用代碼的營業執照，無需再辦理社會保險登記。

　　自去年全國推行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”之后，北京市又將統計登記證納入合辦范圍，實現工商、稅務、質監、統計“四證合一”。如今，登記制度改革再次“升級”，社會保險登記證也被納入。

　　根據北京市工商局官網公告，自2016年9月26日起，新設立企業在工商登記機關辦理營業執照后，無需再辦理社會保險登記證。申請人在辦理相關登記注冊時，只需要填寫“一張表格”，向工商部門“一個窗口”提交“一套材料”，就能拿到加載統一社會信用代碼的營業執照，不必再到人力社保部門和統計部門辦理相關許可證。此外，“一證通”數字證書制發機構也在工商登記大廳設置了窗口，企業在領取營業執照時，可以在該窗口領取到“一證通”數字證書。

　　已辦完“四證合一”的企業還需不需要再跑一趟辦“五證合一”？據市工商局介紹，原已按照“四證合一”登記模式換發加載統一社會信用代碼營業執照的企業，無需重新換發營業執照。尚未換發加載統一社會信用代碼營業執照的企業，可以隨變更登記一并換發。已經領取社會保險登記證和統計登記證的企業，不再上繳原社會保險登記證和統計登記證。有關社會保險登記工作，企業通過北京市人力社保局網站、北京市社會保險網上服務平臺或致電社會保險咨詢電話12333了解相關信息。

　　據了解，此次改革也設立了過渡期，最終期限為明年的12月31日。在過渡期內，企業未換發的執照可繼續使用。過渡期結束后，一律使用加載統一代碼的營業執照，未換發的營業執照不再有效。企業設立和變更、換照均無須交費。 D044

　　解讀

　　更多的人將投身創業大軍

　　此前，對于許多創業者來說，跑窗口、交材料、繁瑣的各項注冊登記手續讓“辦照”成為一件“苦差”。而現在，登記環節的減少，市場準入門檻的降低，將促成越來越多的人投身創業大軍。

　　去年“三證合一、一照一碼”在全國范圍內全面實施，讓企業注冊從跑3個部門、交3次材料，變為一個窗口受理、一次提交材料，企業辦事時限由過去辦理各類證照的20余個工作日縮短至辦理一照的3到5個工作日。數據顯示，截至今年7月底，北京市共發放“一照一碼”營業執照58.54萬戶，占存量企業戶數的45.01%。

　　專家認為，從“三證合一”到“五證合一”，登記環節將進一步減少，審批效率繼續提高，辦證時間大幅縮短，創業準入的成本有所降低。而對于創業企業來說，節省時間就是搶得了市場先機。這項改革最重要的就是減少企業創立時的各種制度性成本，意味著開辦一家企業越來越便利，也預示著將會有越來越多的人投身創業大軍。

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