秀英區教育局:規范學校管理 辦好人民滿意教育

秀英區學校經常組織學生進行防震疏散演習。

豐富多彩的課堂，讓學生在快樂中學習。

秀英區教學規范管理年現場會。

秀英區召開2016年師德師風建設工作部署會。

隨堂聽課，進行課堂診斷，從側面了解學校教學常規管理。

　　如何實現學校又快又好發展，辦好人民滿意的教育？近年來，秀英區委區政府高度重視教育工作，各學校在區教育局的要求和指導下，加強學校規范管理工作，從學校安全管理、教師隊伍管理、教學規范管理等方面著手，不斷完善和推進學校的規范化管理，實現辦好人民滿意教育的目標。

　　記者?杜潤濤?文/圖

　　安全為先?營造平安和諧校園

　　秀英區一直把學校安全管理放在首位，通過規范學校安全管理，構建學校安全工作責任體系，使師生、家長安全防范意識與能力得到進一步提升，健全完善的安全網絡體系為全區學校工作的開展奠定了堅實的基礎。

　　一直以來，秀英區教育局堅持每季度定期召開安全工作例會，根據安全工作形勢及時召開安全形勢分析會。學校每季度至少召開一次安全形勢分析會，實實在在分析形勢，落實對策。參照《中小學公共安全教育指導綱要》等文件及校園日常安全工作行事歷，詳細制訂“每天一分鐘，每周一集中，每月一主題”安全教育制度，安全教育做到制度化、經常化。區教育局研究制定了《海口市秀英區教育局學校安全考核辦法（試行）》、印發了《加強校車安全管理的工作方案》、下發了《秀英區教育局重大事項報告制度》、《秀英區教育局中小學校（幼兒園）突發公共安全事件總體應急預案》等，推動了學校安全工作的規范化管理，初步建立起一套較為規范的學校安全工作管理體系。同時，各校按照《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律、法規的要求，進行了系統整理，建立健全了安全管理制度。各學校參照教育局提供的《學校安全檢查項目》，制訂學校安全檢查項目，制訂排查治理制度，定期組織檢查，及時消除安全隱患。此外，秀英區各學校充分發揮安全教育主題班會、中小學安全教育日、學校安全教育月等主題活動的作用，開展以“交通（包括水上交通）、消防、禁毒”等為主題的演講、繪畫、征文等競賽活動，邀請交通、消防、法制等專業人員到學校進行專題安全講座，開展了“防震、防火、救護”等安全逃生自救演習，學校安全教育和師生的防范能力進一步提升。

　　在學校安全工作日益規范的基礎上，秀英區教育局充分將學校安全工作進行梳理，進一步明確了齊抓共管的安全工作格局。各學校建立健全安全工作領導小組，按照教育局制訂的“學校安全責任分解表”，進一步細化分解安全工作職責，層層簽訂責任書，形成責任體系。

　　同時，全區通過學校自查、教育局聯系學校干部“一校一人”拉網式排查、有關職能部門專項檢查，全面排查學校及周邊存在的安全隱患，能整改的立即整改到位，不能整改的進行匯總分類，報送當地黨委政府或有關職能部門幫助解決。會同交警、交通等有關部門，對學校安全設施及門口道路交通標志標識進行排查和整改；聯合公安、消防、教育、食藥監等多家單位，開展幼兒園集中整治聯合執法，對安全隱患較大的一批幼兒園進行了專項檢查，取締了一批安全隱患大、無法整改的幼兒園。同時，定期對道路交通、校車管理、食品衛生、消防等方面存在的安全隱患開展了排查，并聯合派出所、城管、綜治辦、食藥監等部門對學校周邊環境進行綜合治理，校園及周邊安全隱患得到有效緩解。

　　安全無小事，責任大于天。一系列措施有效提升了學校師生及學生家長的安全防范意識，切實提升了學校師生安全防范能力。

　　以生為本、以師為基?加強師德師風建設促發展

　　一直以來，秀英區深入貫徹落實省教育廳《海南省中小學教師師德建設活動指導方案》，高度重視師德建設工作，以提升教師職業道德水平、建設人民滿意的教師隊伍為目標，以開展師德師風集中整治、師德師風建設主題活動月和“萬名教師訪萬家”家訪等三大活動為重點，統一部署，廣泛動員，積極組織，扎實開展，師德建設取得良好成效。

　　如何從根本上提升師德師風？秀英區著重從思想政治素質、管理制度、工作作風、從教行為等方面著手，通過將集中學習與個體自學、學理論與在實踐中學、學與自我反思、找問題與抓整改等結合起來，從思想上提升教師的師德師風意識。全區積極探索并落實了包括師德常規管理、師德監督、師德經費保障等機制，使教師行為有了導向，部署工作有了依據，監督管理有了抓手，加快了師德建設工作的制度化。在此基礎上，要求學校同步健全領導機制、工作責任制和學習、考勤、坐班等制度，提高了廣大教師履行師德規范的自覺性。同時，全區還加強對教師的常規管理，要求教師在上班期間儀表端莊，愛崗敬業，為人師表，堅持考勤登記和集體坐班，通過組織教職工學習、開展系列活動和嚴肅查處，全區廣大教職工教書育人的責任感和使命感得到了增強，教學行為進一步規范，有償家教、以教謀私、體罰學生、教育亂收費、亂辦班、亂發資料等方面的問題得到了有效的遏制，有效提升了教師工作作風的轉變，使全區教師從教行為更加規范。

　　全區在“修德、揚德、促德、行德”上下功夫，使師德內化于心外化于行。全區各校認真組織開展多種形式的學習活動，進一步增強了教師樹立良好師德師風的自覺性。通過舉辦專題講座，舉辦講、頌、行活動，開展學習宣傳身邊優秀教師活動，掀起了人人爭當師德先進的熱潮，進一步提升教師師德師風境界。此外，在全區教育系統啟動“百名干部走基層、萬名教師訪萬家”活動中，區教育局領導干部帶著問題走訪基層學校師生，全體教職工開展家訪活動，走進每一名學生家庭，重點走訪學習困難、家庭經濟困難的學生和留守兒童、流動兒童等，做到“六回訪”、“六必進”、“六知道”、“六不準”，整個活動取得了實實在在的成效。

　　在全區師德師風建設過程中，先進典型層出不窮。如：石山中心小學陳孝勸老師幾十年如一日，長期擔任班主任，在三尺講臺上無私地奉獻著自己的青春，用真誠和愛心澆灌著每一棵幼苗茁壯地成長。長德學校吳栩老師遭遇車禍，左腿粉碎性骨折，在仍需借助拐杖行走的情況下，她心系學生，主動要求返校工作。海南職工秀英子弟學校校長莫裕雄加入中國海口市紅十字會，為災區捐款、捐物，為貧困山區孩子捐書、送學習用品，用自己的實際行動，帶動社會上的愛心行動。

　　加強教學規范管理?提升教學質量

　　為了提升全區教育教學質量，秀英區結合本區實際，扎實開展自查自糾工作，針對自身管理中存在的突出問題，分析原因，深入開展教學規范管理年活動，積極推進學校管理制度化、規范化、精細化，提高學校依規治校、依規治教的能力。全區以義務教育階段標準化學校建設為契機扎實開展教研活動。通過健全工作制度、送訓送教、區域教研、校長沙龍等多種活動，切實提高全區中小學校長領導能力，提高學校的管理和教育教學水平，全面推進秀英區義務教育均衡發展。

　　在教學管理規范化實施過程中，秀英區通過課程設置規范，按課程計劃開齊課程、開足課時，嚴格實行省市規定的作息時間，合理安排地方課程和校本課程；按時制定教學教研工作計劃，建立健全常規管理制度，計劃、制度涵蓋教學常規、校本教研、課題研究等，將教學常規管理納入量化考核積分，與績效工資掛鉤。做到計劃落實有方案，制度執行有記載，活動過程有圖片，活動結束有小結；認真組織教學常規檢查，做到領導帶頭，定期檢查，切實做到了教學常規管理規范化。

　　秀英區細化教學過程，要求每一名教師認真做好課前準備工作，認真開展集體備課，使大多數教師能從網上下載教學資源，修改或自制課件，在教學中使用課件，新授課基本上都有課件支撐；各校非常重視高效課堂創建工作，建設有自己的方案和模式，充分體現以學生為主體教師為主導的教學理念；作業布置符合課程標準和教材基本要求，次數適量，分量適中，形式多樣，批改及時；培優輔差計劃具體，輔補形式多樣（集體、個別、培優和輔差），輔補記錄有具體內容，有方法措施。

　　此外，全區通過教研活動管理常態化引導和督促廣大教師參與教研工作，有效促進了校本研修工作的常態開展。全區各學校教研活動做到有組織、有制度、有計劃、組織有序、形式多樣。如永興中學每年舉辦的“教學開放周暨‘有效教學’擂臺賽”和“青年教師教育教學能力大賽”；高度重視課題研究工作，教師參與積極性較高，如：海口市第三十三小學的市級規劃課題《小學高年級“學困生”的轉化策略的研究》；校領導帶頭深入課堂聽課指導，教師之間主動聽課，規定聽課節數，聽課記錄認真詳細，有環節有內容，能結合課堂教學實際進行評價，真正起到相互學習、借鑒和啟發作用；各學校積極開展校本培訓研修活動，豐富培訓內容。采用“請進來、走出去”、借助外力指導和幫扶等方式提升研訓的實效性等來加強隊伍參與研訓管理，提高研訓實效性。

　　教育事業的發展任重道遠，秀英區教育局相關負責人表示，在看到教育取得成績的同時，也應當看到仍存在一些不足。下一步，全區將進一步完善相應的管理辦法，明確職責，嚴格要求，確保教學常規工作常態化；以召開規范管理現場交流會為契機，交流經驗和做法，推廣典型；繼續抓好校領導班子成員深入課堂聽評課，參與教研活動的專項檢查工作；加強培訓，提高師資隊伍整體素質，增強常規工作的執行力，穩步推進全區教育事業的發展，實現辦好人民滿意的教育。

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