海南一廳官受賄“大禮包”來者不拒：客氣一番就收下了

制圖/李曉軍

　　“130.3萬元人民幣、0.5萬歐元、3.5萬美元、50萬元港幣、價值30.65萬元黃金制品、6.5萬元購物卡、1萬元消費卡、價值5.25萬元高爾夫球桿一套以及4件黃花梨木制品……”

　　這是海南省副廳級干部杜偉的“受賄清單”。2011年至2014年間，杜偉在擔任海南省國際旅游島開發建設有限公司總經理兼海南國際旅游島先行試驗區管理委員會副主任、工委委員期間，先后收受、索取18人所送的錢物。近日，海南省第一中級人民法院一審以受賄罪判處杜偉有期徒刑6年6個月，并處罰金60萬元。

　　《法制日報》記者了解到，杜偉與多名企業老板關系密切。為了得到他的關照，在逢年過節或者各類宴會上，這些“商人朋友”都會給杜偉備上“大禮包”。

　　開發商沖著權力“交朋友”

　　杜偉今年54歲，四川省綿陽市人，2011年3月開始擔任海南省國際旅游島開發建設有限公司總經理，2012年1月，兼任海南國際旅游島先行試驗區管理委員會副主任、工委委員(副廳級)。因涉嫌受賄犯罪，2014年11月6日被刑事拘留，2014年11月18日被執行逮捕。

　　杜偉手中的權力資源總能吸引開發商的目光，一波又一波開發商紛紛來和杜偉“交朋友”。

　　據了解，為了和杜偉搞好關系，2011年春節期間，四川省成都某公司董事長鄭某以拜年的名義，在三亞某酒店送給杜偉0.5萬歐元。其后，該公司總經理周某又送給杜偉1萬美元。

　　為了讓送禮顯得“合情合理”，海口某貿易公司法定代表人王某很好地把握著送禮的時機。2011年至2013年期間，王某在杜偉妻子、父母的生日宴會上，分9次送給杜偉9萬元。而王某也得到了回報，國際旅游島開發建設有限公司在其酒行采購200萬元左右的接待用酒，王某還拿到了一些工程。

　　記者了解到，以恭賀杜偉的孫子出生，企業老板們紛紛聞風而動，為杜偉送來“賀禮”。海南某國投實業發展有限公司法定代表人車某送給杜偉20萬元港幣、海南某幕墻裝飾有限公司法定代表人張某送給杜偉10萬元港幣。

　　為解決征地拆遷進展緩慢、影響工程項目建設等問題，某有限公司分兩次送給杜偉價值30.65萬元的黃金制品1000克。

　　在2014年2月底的一天，杜偉在海口將黃金制品歸還該公司。“我也是礙于面子才收下了這些黃金。”在法庭上杜偉辯稱。

　　為了和杜偉搞好關系，浙江某集團采購部材料員范某在杜偉生日及春節拜年期間共送禮10萬元；海南省某集團董事長黃某送給杜偉兩萬美元；某物資集團海南分公司執行董事陸某送給杜偉0.5萬美元；某勘察設計院集團有限公司副院長謝某送給杜偉1萬元。

　　“我客氣了一番就收下了”

　　據檢方指控，杜偉在事后交代受賄的過程中多次提到：面對老板們的“上供”，“我客氣了一番就收下了”。

　　國際旅游島先行試驗區有很多工程和項目。海南某實業有限公司法定代表人羅某為承攬先行試驗區酒店瓷磚、潔具材料供應的工程項目，送給杜偉20萬元。但后來因酒店一直未開工，項目也未做成。

　　為承攬某工程監理項目，海南某集團有限公司法定代表人呂某送給杜偉50萬元及4件黃花梨木制品。

　　“他說放在他家里不安全，他也不想讓老婆知道他收了50萬元的事。”呂某事后交代稱，杜偉在收到50萬元現金半個月后，要求呂某先替他保管。

　　同樣，為了中標該工程，北京某集團海南三亞分公司總經理馮某某送給杜偉9萬元及4萬元購物卡。海南某投資有限公司也為了承攬該工程項目，送給杜偉20萬元港幣及價值5.25萬元的高爾夫球桿一套，隨后，該公司順利得到了部分勞務工程。

　　此外，杜偉直接或伙同他人索要某景觀大道工程承包商李某現金29.3萬元。

　　國際旅游島開發建設有限公司是銀行的大客戶。某銀行海南分行提供40億元貸款給該公司，作為國際旅游島先行試驗區的開發資金。為感謝杜偉在貸款業務方面的幫助，該銀行營業部總經理黃某在2012年先后分三次送給杜偉現金兩萬元及兩萬元的購物卡。

　　“先行試驗區是省重點項目，我們非常看好這個客戶，而杜偉是國際旅游島開發建設有限公司的總經理。”為了能在存貸業務方面獲得支持和關照，某銀行海口分行行長蔣某送給杜偉一張價值1萬元的消費卡。

　　退還全部贓款贓物從輕處罰

　　“收受李某的29.3萬元是一種強行攤派。”在庭審中，杜偉辯稱。他還認為退還馮某、周某、馮某的款項以及退還1000克黃金制品的行為，系國家工作人員在被調查前退贓，不能認定是犯罪，應當從犯罪數額中予以扣除。

　　同時，海南省紀委對杜偉立案調查期間，呂某上繳50萬元至省紀委。偵查階段，杜偉家屬向陵水人民檢察院退繳贓物木制鎮尺兩個、木制算盤1個、木制躺椅1張、高爾夫球桿一套(13根球桿及桿套)；退繳贓款82.9萬元、30萬元港幣、2.5萬美元、0.5萬歐元。

　　海南省第一中級人民法院認為，杜偉直接或間接向李某索取29.3萬元的行為系索賄，依法應從重處罰。被告人杜偉身為國家工作人員，多次單獨或伙同收受他人賄賂共計人民幣130.3萬元、歐元0.5萬、美元3.5萬、港幣50萬元、價值30.65萬元的黃金制品1000克、6.5萬元人民幣的購物卡、1萬元人民幣的消費卡、價值5.25萬元的高爾夫球桿一套以及4件木制品，數額巨大，其行為已構成受賄罪。鑒于杜偉退還了其實際獲得的全部贓款贓物并多退還人民幣5.1萬元，可以考慮從輕處罰。

　　近日，海南省第一中級人民法院一審以被告人杜偉犯受賄罪，判處有期徒刑6年6個月，并處罰金60萬元；扣押在案的贓款贓物依法沒收，上繳國庫。

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