海口部分工地噪聲擾民成“頑疾” 根治還需多部門發力

　　城管負責嚴管重罰

　　對于工地施工時限、噪聲情況，住建部門和環保部門都會詳細告知施工方，而對于工地超時施工擾民的監管，則屬于城管的管轄范圍。記者在海口市城管執法局園林環衛處了解到，環境監管執法，重點在基層，因此，為了更及時、更迅速地處理工地擾民等事件，已經將執法權下放到各區城管局，市城管局負責對各區工作進行指導、督辦和管理。12345熱線接到市民投訴后，會第一時間轉給歸屬的區城管局，再由負責相關街道的隊員趕到現場解決。通過權力下放、重心下移、力量下沉，提高城管隊員處理此類事件的效率，減少噪聲對居民的持續影響。

　　在瓊山區城管局，記者了解到，除了白天的日常巡查之外，城管局還設立了特勤中隊，以保證24小時隨時應對突發狀況。據瓊山城管執法大隊大隊長王斌介紹，只要接到群眾直接投訴或者12345轉來的投訴，城管隊員會馬上出動，到現場了解情況，并對工地下達整改通知書，如果之后該工地再次擾民，將會按照《海口市城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》的有關規定，視情況處以5000元以上10000元以下的罰款，如果仍未整改，將會進一步采取勒令停工、控制施工器械等強制手段。王斌說，城管隊員在實際工作中也遇到過工地不配合，負責人不出面簽整改書的情況，隊員會將執法車輛停在工地門口，敦促其負責人盡快出面配合。

　　根治噪聲還需多部門發力

　　對于工地違規施工的問題，瓊山區副調研員羅罡表示，區政府非常重視環境噪聲問題，對知錯不改、不服管理、明知故犯的工地將加大處罰力度，絕不姑息，同時，也會協調行業主管部門開展聯合執法行動，明確責任，從根源上對施工方的施工行為進行監督管理，杜絕超時施工、違規作業的亂象，還群眾一個寧靜的夜晚。

　　羅罡說：“工地的施工作業不但由城管負責第一線的監督管理，還涉及了住建、環保、交警等部門的管理職責，如果想根治噪聲‘頑疾’，嚴管重罰是必要的手段，加強部門間溝通協作也是有效的途徑，下一步，也會更多地開展聯合行動，在處理手段等方面給予城管更多的權限，提高執法水平，也讓城管隊員的執法行動更具力度。”

　　瓊山城管執法大隊大隊長王斌說，超時施工嚴重影響居民的正常生活，瓊山城管方面會進一步加大對目前轄區內50多個工地的監管和巡查力度，加強城管隊伍建設，嚴格執法，同時也會廣泛開展宣傳教育，督促施工方自覺按規施工。對于證件不全的工地，城管在要求其整改的同時，也會告知去哪個部門、如何辦理相關證件，引導他們在合規合法的情況下開展施工，保證施工質量，也保證周圍居民的正常生活。

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