習近平訪美帶回的農業“大禮包”：更好地養活中國人

　　導語：9月22日至28日，習近平主席對美國進行國事訪問，并出席聯合國成立70周年系列峰會。訪問期間，中美雙方達成共識，以“加強農業創新，促進糧食安全，推動可持續發展”為主題，就糧食安全、農業生物技術、大數據與農業信息技術創新、環境管理與可持續發展、農業支持以及雙邊合作等議題進行了對話。雙方將進一步加強合作，促進兩國乃至世界農業創新發展。

　　中方公布的過萬字的“習近平主席對美國進行國事訪問中方成果清單”顯示，中美在政治、經貿、農業等領域達成49項重要共識。

　　俗話說，“民以食為天”，世界糧食問題牽動著千千萬萬人的心。中美作為農業大國，兩國間農業的合作和發展備受矚目，農業也是中美兩國最早開展合作的領域之一。此次出訪成果將會為兩國乃至世界民眾帶來哪些好處？

　　兩國續簽合作文件：促進兩國農業合作全面發展

　　9月24日，在習近平訪美期間，中美農業創新戰略對話在華盛頓舉行，中國農業部和美國農業部續簽《中華人民共和國農業部與美國農業部農業及相關領域合作諒解備忘錄》，繼續開展并擴展雙方于2009年9月22日簽署的備忘錄中提出的項目和活動。

　　該備忘錄是雙方討論并協調兩國農業領域有關事務、促進雙方根據需要在農業科技、農業經濟和統計、農業宣傳與推廣、農產品貿易、投資和能力建設方面開展合作活動的框架。根據備忘錄，雙方將繼續由農業合作聯合委員會協調農業合作事宜，重點在糧食安全、食品安全與動植物衛生、農產品市場、企業投資與貿易合作、人才交流、能力建設與推廣等領域開展互利合作項目，以促進兩國農業合作全面持續均衡發展。雙方可通過交換材料和信息，交流科學家、專家和培訓人員，組織座談會和專題研討班，以及聯合出版研究成果和報告等形式實現合作。可以預見，未來兩國間的農業合作將進一步加深。

　　技術發展及運營模式間的合作：更好地養活中國人

　　牛仔、牧場主、成群的綿羊、加州的陽光和大型農用機械......在很多人的心里，一想到美國的農業，一定離不開這些關鍵詞。美國大片《星際穿越》里，男主角所發明的農用機械車像個編隊一樣在廣袤的農田里進行自動化作業。這樣的場景雖有些夸張，但也多少反映了美國農業發展的現狀——美國農業的生產方式和生產力水平都處于世界最發達之列。

　　美國耕地面積約占國土總面積的20%，人均接近0.6公頃，農業的機械化耕作和規模經營程度非常高。我國耕地面積排世界第三，僅次于美國和印度，但由于我國人口眾多，人均耕地面積排在126位以后，還不到世界人均耕地面積的一半，目前大多數地方仍然是精耕細作的小農經營模式，尤其是在一些不發達地區。如何能夠在有限的資源下養活中國的老百姓？美國的農業發展技術、經濟機制構成等等都對我國有著借鑒意義。迄今為止，中美農業科技合作成果豐碩，中國廣闊的市場已成為美國農業科技創新的動力。

　　老百姓的實惠：“美國的牛肉很快就會擺上中國人的餐桌”

　　根據2010年的統計數據，農產品出口已經占到了美國對中國出口貨物中的五分之一。“Made in America”的農產品在中國的餐桌上越來越多。而在未來，隨著兩國雙邊合作的加強，緬因州的龍蝦，佛羅里達的橙子，加州的酒和佛蒙特的楓糖漿......這些美國“土特產”距離中國老百姓的餐桌將更加接近。

　　今年全國兩會期間，農業部總經濟師、新聞發言人畢美家曾表示，這些年來我們與美國的農業合作，無論是密度還是質量，是在不斷提升的。在農產品的進口上，美國是我們最大的來源地，中國加入WTO之后嚴格按照規則辦事，既鼓勵我們的企業將我們的優質農產品出口，同時也歡迎國外的優質農產品出口到中國來。“我們希望美國牛肉進口的標準應該和加拿大、澳大利亞一樣，能夠追溯到出生農場。只要能夠做到這一點，相信美國的牛肉很快就會擺上中國人的餐桌。希望我們雙方共同努力。”

　　不僅僅是美國的農產品將會走入中國老百姓的生活，在兩國農業合作的大背景下，中國的農產品走出去步伐也會不斷加快。

　　專家：兩國農業互補性強 合作前景廣

　　訪美期間，中國農業部部長韓長賦表示，美國是全球最大的農產品出口國，中國是全球最大的農產品生產國、消費國和進口國，農業是中美兩國利益重要的匯合點、最穩定的合作面，具有很強的互補性。

　　國務院參事室特約研究員姚景源指出，美國是個農業科技大國，在農業科技上，中國和美國有著不小的差距。中美兩國合作，糧食安全可以得到保證，也可以在調劑品種、結構上發揮雙方各自的優勢。此次合作是中美兩國農業相互發揮優勢、互補，對于中國農業和美國農業都是一件大好事。

　　姚景源表示，兩國未來合作的前景很廣闊，中國農業的下一步要從注重規模、速度粗放的增長轉到追求質量、效益的集約增長。在農業上一定要強調創新，發揮農業科技的作用。

　　美國在農業方面的先進科技，比如生物技術等，中國可以進一步與之交流，這對中國、對美國都是一件好事。過去大家更注重中美兩國在工業方面的合作，今后在農業方面的合作領域會非常寬泛。在新的歷史階段，農業合作將成為中美兩國非常重要的合作領域。

　　中美兩國之間的農業合作淵源已久。在過去的十幾年時間里，中美兩國間互派數百個考察組，兩國科研機構與企業之間的合作關系也愈加穩固。美國從中國引進了小麥、大豆良種，中國則進口了美國的奶牛和種豬......中美農產品貿易加快發展，惠及了兩國的企業和農民；中美雙向農業投資日趨活躍，實現了產業發展互利共贏。兩國的合作將會促進雙方農業共同發展，最終使中美人民受益。

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