樓繼偉：我國總體債務規模可控

????新華網海南博鰲３月２７日電（記者傅勇濤 華曄迪）財政部部長樓繼偉２７日在博鰲亞洲論壇２０１５年會“市政債：化解地方政府債務風險的最優選擇”分論壇上表示，中國整體債務占ＧＤＰ比重不到４０％，相比其他國家是比較低的，整個地方政府最終要償還的債務規模在１２萬億至１３萬億元之間，中國總體債務規模可控。

????樓繼偉說，目前，地方債的規模比國家債務的規模大，國債將近１０萬億元，地方債在審計署２０１３年６月審計的情況來看，按當時估計的政府需要代償的比例估算，地方政府要償還的債務責任在１２萬億到１３萬億元之間。從目前的統計結果看，有一定的增長，但是增長的速度比預估要低。

????樓繼偉表示，對于地方債務首先是規范，使之變成真正的債券。他說，目前發行的兩類債券是一般債券和專項債券，其中，專項債券也就是市政債。這兩類債券只能用于做建設，不能用于一般開支。具體來說，一般債券對應的是低收益或者是無收益的公益性建設，專項債券對應的是有一定收益的公益性建設。一般債券由稅收作為償還，市政債券由專項收入作為償還的來源，也是目前要規范的重點。

????對于在新預算法生效之前，已經形成了的１０多萬億元的地方債。樓繼偉表示，將予以實施緩沖措施，逐步化解風險，把這些債務的利率逐步降下來，同時，這些債務的形式要進一步規范。

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