云南落馬副書記仇和“造城”背后現神秘商人

2015年1月26日，云南昆明，時任云南省委副書記的仇和在發表講話。圖/IC

　　仇和全程參加了今年的全國兩會。

　　3月15日，總理記者會結束后不到20分鐘，一條爆炸性消息吸引了公眾視線。

　　仇和落馬了。

　　中紀委網站消息，云南省委副書記仇和涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

　　這與他在公眾場合留下的最后一句話形成鮮明對比。3天前，兩會云南團的小組討論會上，仇和說：“我們這種體制，從中央政府到地方政府，應該是世界上最廉政。”

　　曾高調亮相在公眾視野中的仇和，以同樣“高調”的方式落幕。

　　從江蘇宿遷市起步，到云南高原執政，仇和被稱為“最富爭議市委書記”，也成為“另類官員”的代表。他的改革措施、做事風格和言談，始終伴隨爭議。輿論兩極分化，有百姓感激他“鐵腕治城”所帶來的收效，有學者贊同其“以人治推動法治”的理念。

　　但質疑者認為，仇和“任性”的背后，隱藏著不受監督的權力和腐敗。一名宿遷官員昨日表示，“我們早預感到他要出事，但沒想到會在這一天”。

　　最后的沉默

　　就在仇和被宣布接受調查的當天，他的名字還出現在云南日報的頭版。

　　另一次讓人印象深刻的發言，是在2014年底云南省委常委的年度民主生活會上。仇和對個人工作公開反思：“總覺得自己是副手、是配角，在攻堅克難上主動性不夠高，存在要我干與我要干的矛盾。”

　　這種反思與仇和慣有的形象不符。他在公眾面前的標簽最常見的就是“要拼了命的干”，鐵腕和實干。

　　之前，仇和已經在公眾視野中消失很久。這四年間，云南官場屢次傳出仇和被舉報甚至是被調查，或者是被外遷的消息，最終都不了了之。

　　這似乎也是仇和的一種風格。他在江蘇省副省長的任上，回答媒體對他低調的質疑時，他說過，當一方主官是一種風格，當執行者是另外一種風格。

　　盡管沒有以前高調，但仇和在云南所留下的深刻影響卻并未消退。

　　2007年12月，仇和從江蘇省副省長調任昆明市市委書記。“改革官員”在昆明的履新措施，占據了各大報紙版面。

　　“仇和新政”是一整套有關城市的系列改革，包括了整頓吏治、滇池水系治理、城市綠化、強力拆遷改造城中村和超常規的招商引資等。整頓吏治和水治理，給仇和帶來了民間聲望，但城中村的拆遷改造、城市綠化和招商引資，也給仇和帶來很大爭議。

　　2013年9月6日，云南省委書記秦光榮在昆明一次公開會議上，提出昆明城市規劃建設的六點反思，認為昆明大拆大建等做法是對歷史文化的毀滅性打擊。省委書記將人文與自然環境提到空前重要位置。

　　不少昆明官員認為，這次批評直接指向了仇和，這是仇和仕途失利的前兆。從2008年到2011年，仇和在昆明迅速啟動了大量城市建設，其中惹來民怨最大的，就是強力拆遷城中村。

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