投資公司涉嫌非法集資 瓊中“花梨水鎮”項目迷霧重重

　　瓊中“花梨水鎮”項目迷霧重重

　　《投資公司“借尸還魂”涉嫌非法集資》追蹤“縱鑫合盟”自稱是項目“投資人”

　　▲紅雲湖公司的請示材料

　　▲花梨水鎮項目所在地長征鎮

　　 ▲張女士提供的照片顯示蔡江講話現場的橫幅上有“縱鑫國際中國花梨水鎮”字樣

　　去年12月5日，商報以《投資公司“借尸還魂”涉嫌非法集資》為題，獨家披露了海南省瓊中黎族苗族自治縣(以下簡稱“瓊中縣”)富美鄉村建設示范項目“花梨水鎮”被取消終止，但社會上仍有公司(縱鑫合盟國際投資集團有限公司，下稱“縱鑫合盟”)打著參與建設管理“花梨水鎮”項目的旗號，銷售理財產品涉嫌非法集資的消息，引起社會廣泛關注。“縱鑫合盟”看到商報報道后，辨稱在整個“花梨水鎮”項目運作過程中，曾先后注入大量資金并全程參與管理，是名副其實的投資人。既然如此，當地政府官員以及項目建設方負責人為何稱不知道“縱鑫合盟”?為何2014年6月初項目被取消，6月底瓊中縣委主要領導還到項目地調研?是誰在刻意隱瞞真相?

　　? “縱鑫合盟”自稱是“花梨水鎮”項目名副其實的投資人

　　去年12月5日，商報刊發的《投資公司“借尸還魂”涉嫌非法集資》報道中，提到“縱鑫合盟”打著“全程參與項目管理”的旗號，在北京等地銷售理財產品的消息，受到社會廣泛關注。內蒙古呼和浩特一市民看到報道后，給商報記者來電反映，稱盡管商報已經披露花梨水鎮項目取消，但“縱鑫合盟”還在當地以同樣的形式銷售理財產品。

　　針對商報報道中提及的內容，更有人以縱鑫合盟國際投資集團有限公司名義，在網上發帖稱“關于‘花梨水鎮’項目相關報道嚴重失實給投資方造成極其惡劣影響和巨大經濟損失，鄭重聲明要求立即予以糾正”。同時，自稱是“縱鑫合盟”市場部負責人的張女士聯系記者，稱公司于2012年成立于香港，業務涵蓋國際貿易、融資投資、股權基金、私募市場、企業上市、海外業務等諸多領域。2014年，該公司與海南瓊中營城紅雲湖實業有限公司(下稱“紅雲湖公司”)達成意向，同年4月15日委派公司代表與紅雲湖公司簽訂了《投資合作協議書》，約定“縱鑫合盟”以分期出資的形式投資數億元，共同開發紅雲湖“花梨水鎮”項目。自協議簽訂之日起，約定了簽約時各方的股權比例，協議還約定雙方不再另外成立合作公司，直接以紅雲湖公司為平臺進行項目合作。

　　張女士介紹說，為了投資開發“花梨水鎮”項目，推進項目進展，“縱鑫合盟”在簽約時注資巨額資金到“花梨水鎮”項目，合作協議及股權轉讓協議簽訂后，又按協議約定，分多次將數千萬元投資款注入該項目。在“縱鑫合盟”的資金及管理團隊進入后，“花梨水鎮”項目有了突飛猛進的發展。2014年4月29日以項目公司紅雲湖的名義向瓊中縣人民政府請示建設“花梨水鎮鄉村旅游項目”，瓊中縣政府高度重視，并于當日由該縣政府辦公室下達批復文件，同意建設“花梨水鎮鄉村旅游項目”。

　　 “在整個項目運作過程中，‘縱鑫合盟’不僅委派公司高級管理人員作為代表，參加項目奠基儀式及其他管理事項，在項目公司紅雲湖的多次內部會議上，也都以投資人及股東身份參與決策管理。”張女士認為，“縱鑫合盟”嚴格按合法有效的合同約定，對“花梨水鎮”注入了大量資金并全程參與管理，是名副其實的投資人。

　　不過，記者在張女士提供的一份《投資合作協議書》上看到，協議的甲方為“海南瓊中營城紅雲湖實業有限公司(法人代表蔡江)”，而乙方則為一個名為“周某斌”的男子，協議中并沒有出現“縱鑫合盟國際投資集團有限公司”字眼。包括張女士提供的其他書面材料中，均未出現“縱鑫合盟國際投資集團有限公司”字眼。

　　然而，張女士給記者發來一張照片顯示，紅雲湖公司法人代表蔡江在一次活動現場講話時，背后的紅色橫幅上有“縱鑫國際中國花梨水鎮”字樣。“周某斌是‘縱鑫合盟’的法人代表，當然是代表‘縱鑫合盟’與紅雲湖公司簽訂協議，分管并主抓項目的瓊中縣有關負責人對于我們參與‘花梨水鎮’項目運作管理一事很清楚。”張女士強調說。

　　? 瓊中縣政府“高效”批復“花梨水鎮”項目并定為示范工程

　　張女士介紹的情況到底是否屬實?如果屬實，瓊中縣有關部門以及“花梨水鎮”項目的建設方法人代表蔡江此前接受采訪時，為何稱“花梨水鎮”項目與“縱鑫合盟”無關，甚至不知道“縱鑫合盟”?

　　去年12月23日，記者帶著上述疑問，再到瓊中縣進行調查。采訪中發現，圍繞這一項目，存在諸多疑團。

　　采訪中，記者注意到，2014年4月29日，紅雲湖公司作為建設方，向瓊中縣人民政府提交《關于建設花梨水鎮鄉村旅游項目的請示》，明確“花梨水鎮”鄉村旅游項目位于瓊中縣長征鎮云湖農家樂，紅雲湖公司擬在現有雨林農莊的基礎上進行擴建，建設“花梨水鎮”項目。

　　讓人咋舌的是，瓊中縣政府“高效率”批復了紅雲湖的請示，收到請示當天，瓊中黎族苗族自治縣人民政府辦公室就給紅雲湖公司，作出了《關于建設花梨水鎮鄉村旅游項目的批復》(瓊中府辦函[2014]31號)，批復中稱“你公司《關于建設花梨水鎮鄉村旅游項目的請示》收悉，經縣政府研究，同意你公司建設花梨水鎮鄉村旅游項目，請你公司同步開展項目規劃、土地租賃等前期工作，并按鄉村旅游有關政策辦理項目相關手續。”批復的落款日期為“4月29日”，也就是說，紅雲湖公司當天報送材料，瓊中縣政府當天研究當天就予以批復。

　　據資料顯示，2014年5月26日，“花梨水鎮”瓊中富美鄉村建設示范項目在該縣長征鎮啟動，瓊中縣委組織部官方網站公開消息顯示，“花梨水鎮”是紅雲湖公司在現有雨林農莊基礎上擬建的二期項目，瓊中縣將其作為富美鄉村建設重要示范項目來進行打造。綜上顯示，“花梨水鎮”確實曾被確立為瓊中縣“富美鄉村”建設的重要示范項目、標志性工程，得到了當地政府部門的支持。

　　令人費解的是，盡管2014年5月26日的項目開工儀式上當地不少政府官員高調出席，且有省內外眾多媒體應邀到場為其進行宣傳造勢，但就是這樣一個被確認為示范工程的項目，開工一周后就“黯然謝幕”(建設方法人代表及招商服務局負責人此前曾予以證實)。記者通過由瓊中縣委組織部主辦的“瓊中黨建網”查詢發現，2014年6月24日上午，也就是項目終止半個月后，縣委主要領導還專門到長征鎮新寨村委會就擬建花梨水鎮項目進行調研，一名縣委常委和一名副縣長以及縣旅游委、發改委等相關部門負責人陪同調研。

　　“花梨水鎮”項目取消原址新建項目“神秘兮兮”隱情多

　　去年12月23日下午，記者再次與蔡江取得聯系，對于“縱鑫合盟”市場部負責人張女士反映的情況，蔡江仍然予以否認，堅稱“花梨水鎮”項目與“縱鑫合盟”沒有任何關系。

　　 “跟我們簽協議的是周某斌，不是‘縱鑫合盟’，是周某斌以個人名義與我簽的。”蔡江說，即便周某斌是“縱鑫合盟”的法人代表，但他是以個人名義與紅雲湖公司簽合同，加上“花梨水鎮”項目已不存在，“縱鑫合盟”怎么能以項目的名義在外開展業務、銷售理財產品?

　　對于張女士提供圖片稱蔡江知道“縱鑫合盟”存在的說法，蔡江沒有正面回應，而對于張女士反映“縱鑫合盟”曾向紅雲湖公司及其妻子王某云個人帳戶，先后匯款數千萬元項目投資款一事，蔡江更是避而不談。蔡江只是一味地強調，周某斌是以個人名義與紅雲湖公司簽合同，之所以后來沒有繼續履約，主要是合同存在不平等條款。“我去瓊中地稅局辦理手續，該局領導提醒我，說合同對公司很不利，如果股權變更了，我們夫妻倆半輩子的血汗錢就沒了，所以后來這件事就擱置了。”蔡江說。

　　此前，蔡江曾向記者介紹稱，“花梨水鎮”項目終止后原址上的新項目名稱“保密”。在記者前期采訪中，瓊中縣招商服務局負責人向記者證實，2013年10月30日，瓊中縣人民政府與華陽云湖(海南)投資開發有限公司(公司法人代表是蔡江)簽訂了《瓊中黎族苗族自治縣華陽云湖熱帶雨林度假中心開發項目戰略合作協議》。2014年2月28日，由于項目無實質性進展，根據約定協議自動終止。與此同時，發現華陽云湖公司的合作方華×友邦(北京)投資有限公司有涉嫌非法集資的詐騙行為，所以收回了與對方的合作協議。

　　記者通過對上述項目建設單位情況梳理發現，無論是從最初的“熱帶雨林度假中心”，還是后來的“花梨水鎮”項目，再到現在的“保密項目”，期間疑因違約等原因，建設方公司名稱多次變換，但負責項目的每個公司的法人代表均為“蔡江”。也就是說，不管項目名稱怎么變，也不管建設單位名稱怎么改，項目始終都離不開蔡江名下的公司運作。

　　由于“縱鑫合盟”市場部負責人張女士反映的情況，和紅雲湖公司法人代表蔡先生兩人說法不一，那么，分管項目的瓊中副縣長又是否如張女士所說的那樣，非常清楚“縱鑫合盟”的情況?

　　去年12月23日下午，記者撥打瓊中縣委宣傳部有關負責人電話聯系采訪事宜，該負責人沒有接電話，給記者回信息稱“正在開會”。當記者表明身份，表示想通過宣傳部聯系主管“花梨水鎮”項目的副縣長，其回復稱該副縣長出差了。截至記者發稿，該負責人一直沒有回應。

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