“一帶一路”打造區域合作新愿景——李克強總理亞歐三國之行前瞻　

　　從地處亞歐大陸腹地的哈薩克斯坦，到位于巴爾干半島的塞爾維亞，再到中南半島的泰國，國務院總理李克強即將攜新倡議開啟新一輪亞歐之旅。

　　１２月１４日至２０日，李克強將訪問哈薩克斯坦并舉行中哈總理第二次定期會晤、出席上海合作組織成員國政府首腦理事會（總理會）第十三次會議，出席在塞爾維亞舉行的第三次中國－中東歐國家領導人（１６＋１）會晤并訪問塞爾維亞，赴泰國出席大湄公河次區域經濟合作（ＧＭＳ）第五次領導人會議。

　　專家認為，“一帶一路”與互聯互通將成為中國與上合組織其他成員國、中東歐國家和ＧＭＳ其他成員國拓展務實合作的兩個關鍵詞。中方將藉此深化與往訪國間的關系，與區域國家更好地實現互利共贏、共同發展。

　　絲綢之路經濟帶建設引領上合務實合作

　　哈薩克斯坦是李克強總理訪問的第一站，他將出席在首都阿斯塔納舉行的上合組織成員國總理會議。

　　安全和經濟是推動上合組織不斷前行的“兩個輪子”。中國前駐哈薩克斯坦大使姚培生說，此次上合組織成員國總理會議的任務主要有兩項：一是落實上合組織成員國元首在杜尚別峰會上達成的共識；二是進一步部署和推動上合組織成員國在安全、經貿和絲綢之路經濟帶建設方面務實合作。

　　一年前習近平主席在這里首次提出共建絲綢之路經濟帶構想，“上海精神”與“絲路精神”相映生輝。絲綢之路經濟帶構想提出后，受到中亞國家高度重視和歡迎。上合組織成員國都位于古絲綢之路沿線，各方都有意愿通過上合組織這一平臺加強溝通和協調，共同將“絲綢之路經濟帶”建設成為雙贏甚至多贏的合作典范。

　　自去年塔什干會議以來，上合組織成員國成功舉行了“和平使命—２０１４”聯合反恐軍事演習，簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》，積極參與共建絲綢之路經濟帶，各領域合作取得了豐碩成果。

　　上合組織成員國圍繞“絲綢之路經濟帶”建設，促進上合組織地區互聯互通，不僅有利于促進成員國各自經濟發展，也將為地區和平與穩定奠定更加堅實基礎。

　　“１６＋１合作”打造中歐合作新引擎

　　塞爾維亞是李克強此訪第二站。專家表示，李克強訪問塞爾維亞并出席第三次“１６＋１”領導人會晤，是本年度中國對歐外交又一次重大行動。

　　“基礎設施建設合作已成為中國與中東歐國家合作的新亮點。”國家行政學院國際事務與中國外交研究中心主任于軍說，相關項目的實施有助于促進地區經濟振興，有助于歐洲整體發展。

　　根據去年發表的《布加勒斯特綱要》，雙方正在積極探討構建中國和中東歐國家之間的國際鐵路運輸大通道，打造中歐物流新動脈；同意加強在公路、鐵路、港口、機場等基礎設施建設領域的合作。

　　專家指出，中國和中東歐國家經濟高度互補。中東歐國家面臨經濟結構調整和基礎設施升級的強烈需求，而中國在裝備制造、基礎設施建設等領域則具有競爭優勢，這為雙方開展互利共贏的合作創造了有利條件。

　　于軍表示，中國－中東歐國家合作的擴大，有利于提升中歐合作的規模和質量，推動中歐關系更加全面、均衡發展。這一合作機制也將成為推動中歐關系發展的新動力、新平臺和新引擎。

　　互聯互通合作助推ＧＭＳ國家聯動發展

　　在訪問的第三站泰國，李克強總理將出席大湄公河次區域經濟合作（ＧＭＳ）第五次領導人會議。

　　大湄公河次區域經濟合作（ＧＭＳ）于１９９２年由亞洲開發銀行發起，涉及流域內６個國家：中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。

　　中國社科院學部委員張蘊嶺表示，ＧＭＳ在基礎設施建設與便利化合作中發揮了重要作用。

　　“大湄公河地區發展的主要瓶頸還在于基礎設施建設、互聯互通問題，中國提出的‘一帶一路’、籌建亞洲基礎設施投資銀行、打造中國－東盟合作升級版等倡議都符合ＧＭＳ新的期待。”張蘊嶺說。

　　ＧＭＳ成員國緬甸、老撾和柬埔寨領導人均出席了１１月在北京舉行的“加強互聯互通伙伴關系”東道主伙伴對話會。在會上，中方宣布將出資４００億美元成立絲路基金，并提出了加強互聯互通、深化“一帶一路”合作的一系列建議。

　　張蘊嶺表示，中國不但是亞洲互聯互通的倡議者，還是實實在在的重要貢獻者。ＧＭＳ成員國多是發展中國家，普遍缺乏建設資金。絲路基金和剛剛成立的亞洲基礎設施投資銀行，都是為亞洲國家發展基礎設施提供融資服務。

　　專家認為，這些新舉措必將進一步推動ＧＭＳ國家聯動發展，造福大湄公河地區人民。

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