海南高院將建指導性案例數據庫 為審判定“標尺”

　　為避免司法尺度不統一、同案不同判、司法質量不穩定、司法公正受影響等現象，12月7日，南海網記者獲悉，海南高院院長董治良近日主持召開指導性案例選編工作部署會，先后聽取了民事、行政、執行等部門主要領導和高院各主管副院長關于指導性案例選編工作進展的情況匯報，并就下一步工作作出部署，提出要求。

　　董治良院長表示，結合當前海南法官的綜合素質和工作條件，為避免司法尺度不統一、同案不同判、司法質量不穩定、司法公正受影響等現象，保證海南審判質量和司法尺度的統一，更好地維護司法公信，提升全省法院的審判水平，使得司法審判的公平性、公正性更容易得到社會的了解和理解。高院黨組研究決定建立案例指導制度。

　　海南高院將根據全省法院審理案件的類型，篩選出具有獨特價值的案例編印成冊，下發全省法院法官，并建立指導性案例數據庫，方便查詢，充分發揮這些案例獨特的啟示、指引、示范和規范功能，為全省法官提供裁判案件的參照系。建立海南法院自己的案例指導制度，是一種規范，一種權威，更是對法官的一種保護，是為了降低判錯案、瑕疵案的機率，減少法官受懲戒的可能。

　　董治良介紹，從近三年來全省法院刑事一審案件統計數據來看，現有451個刑事案件罪名中，適用量刑規范化改革的15個罪名、職務犯罪的12個罪名和交通肇事共28個罪名的案件量，占全省法院刑事案件總數的97%以上。此次選編的案例就圍繞這28個罪名進行。只要指導性案例涵括了28個罪名，每個罪名篩選出1至2個案例編輯入冊，則90%以上刑事案件審理裁判就有了參照系，裁判規則和裁判標準基本統一，就能夠避免同案不同判、司法尺度不統一的現象。以此類推，相應選編民事、行政、執行、國家賠償案件指導性案例，則全省法院80%以上案件審判質量就有了保證。因此，此次案例指導編印的總體框架可分為刑事、民事、行政、執行四大篇，及知識產權、海事審判、國家賠償和鐵路運輸審判四個單列篇，其中知識產權、海事審判、國家賠償為指導性案例，鐵路運輸審判為參考性案例。

　　案例的選編方法：一是已被《最高人民法院公報》、《中國審判案例要覽》、《人民法院報》刊登的我省精品案例；二是三年來入選海南高院《精品案例選》、《優秀裁判文書》的案例；三是經海南高院審判委員會討論通過并且時間證明無改判、無再審、無投訴的案例。

　　董治良強調，各分管副院長帶領編纂小組要在完成今年審判任務的同時加班加點，確保按時完成。要建立案例數據庫，使案例指導納入信息化管理系統，確保選編的案例裁判正確。要切實體現司法公正和司法高效，經得住實踐的考驗，實現法律效果和社會效果有機統一。

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