海口鐵腕“鎖住”采石場粉塵 建長效機制防治污染

　　海口網4月2日消息（海口晚報記者?光明?文/圖）環保部日前通報顯示，2013年海口的空氣質量在全國實施新環境空氣質量標準的74個城市中排名第一。潔凈的空氣，已成為海口持續發展的優勢資源和營銷宣傳的最佳名片。但是確保環境空氣質量一流，海口的大氣污染防治工作絲毫不能懈怠。海口的一些采石場在開山采石的過程中，對生態環境造成了較大影響。3月29日，市委副書記、市長倪強召開市長辦公會議，專題研究部署采石場污染專項整治工作，要求對全市采石場開展綜合整治，嚴厲打擊污染防治措施不完善影響環境的違法行為，確保我市一流的空氣質量。市環保局負責人表示，現有項目達不到環保要求的要實行鐵腕治污，立即整改，整改治理無望的責令停產或關閉。

　　個別采石場降塵差粉塵污染

　　市環境監察局負責人介紹，目前我市共有持證采礦權的企業11家，其中秀英區4家，龍華區2家，瓊山區2家，美蘭區3家，均采用露天開采方式，每年生產規模為5萬立方米-30萬立方米不等，主要產品為建筑用玄武巖碎石及石粉。目前大部分采石場位于城鄉結合部，采用簡單的生產工藝，污染防治設施比較簡陋，石材加工時產生大量的粉塵，對環境帶來較大影響。

　　4月1日上午，記者隨市環境監察局執法人員來到位于美蘭區三江鎮蘇尋三村南側坡地的美蘭俊源碎石場。遠遠就看見道路上拉石材的大車經過時，揚起漫天的灰塵。走近美蘭俊源碎石場，只見破碎機上一團團的粉塵正向四周散發。

　　執法人員介紹，美蘭俊源碎石場2012年6月投入使用，沒有辦理環境保護設施竣工驗收手續。去年3月市環保部門對其進行立案處罰。

　　依據建設項目環境保護管理條例第27條，建設項目投入生產超過3個月，建設單位未能申請環境保護設施竣工驗收，由環境保護行政主管部門責令限期辦理環境保護設施竣工驗收手續，逾期沒有辦理的，責令停止試生產，可處5萬以下罰款。根據這一規定，市環保局責令美蘭俊源碎石場停止試生產，罰款3萬元，目前正申請法院強制執行。

　　新建采石場粉塵達標后排放

　　與美蘭俊源碎石場降塵措施差、粉塵污染不同的是，位于瓊山區紅旗鎮那佑村的那佑石場則在相關工段地均安裝噴淋、灑水設施，確保粉塵達標后排放。

　　記者在現場看到，工地上的灑水車正在道路邊灑水降塵。石場在破碎工段、過篩工段、輸送工段、堆放場地均安裝噴淋、灑水設施，現場看不到明顯的粉塵。

　　那佑石場2012年底競得采礦權，2013年11月底投入生產，有采礦許可證及環保審批手續。

　　石場負責人表示，項目上馬前，環保部門即要求他們做好項目水土保持工作，采取有效的擋、排水設施與系統，開采過程中及時清理、清運礦區的礦渣。他們按照環境部門要求，爆破前后對爆堆進行灑水噴淋，對采石場作業面、礦石堆場、排土場、運輸道路等進行噴淋、灑水，控制粉塵污染。礦石破碎加工采用除塵設施進行收塵，確保粉塵達標排放。采石場還選用低噪聲生產工序和設備進行開采，采取消音、減震等措施，確保礦區噪聲達標。

　　為了控制現場污染排放，因為工地上有幾十名工人，他們甚至還建立了一套硬化的三級化糞池。生活廢水經處理后，可綜合利用于周圍樹林及果園。

　　鐵腕加鐵規治采石場污染

　　一直以來，市委、市政府主要領導高度重視生態環境保護工作。今年，海口將采石場揚塵污染列為整治重點。3月29日，市委副書記、市長倪強召開市長辦公會議，專題研究部署采石場污染專項整治工作。

　　為全面貫徹落實市政府專題會議精神和市領導的指示，市環保局立即研究制定了全市采石場污染專項整治工作方案。

　　一是深入開展采石場污染專項整治活動。對全市正在生產作業的采石場展開拉網式的全面調查，建立一場一檔，實施一場一策，嚴肅查處違法排污環境違法行為，確保采石場污染達標排放。

　　二是規范環境監管。加強日常監管，嚴格查處采石場環境違法行為，對已辦理環保審批手續但不符合粉塵污染防治措施的，限期整改；對環保審批手續到期未驗收的，限期驗收；對污染治理不達標的，責令停產或關閉。

　　市環保局負責人表示，環保部門將按照“鐵腕治污加鐵規治污”要求，對新上項目嚴格環境準入，不符合環保要求的，實行環保一票否決；現有項目達不到環保要求的要實行鐵腕治污，立即整改，整改治理無望的責令停產或關閉。

　　建大氣污染防治長效機制

　　“為保護好我市發展的生態優勢，確保一流空氣質量，我們不僅要全面整治采石場環境污染，還應從源頭和長遠的角度，建立大氣污染防治的長效機制，鞏固和提高我市環境空氣質量。”市環保局負責人表示。

　　據介紹，海口將加快修訂《海口市機動車排氣污染防治辦法》和制定《海口市揚塵污染防治管理辦法》，為我市大氣污染防治提供強有力的法律保障，實現污染控制的長效化和常態化管理。

　　強化機動車尾氣污染防治。全面推行機動車環保檢驗合格標志管理，開展高排放機動車區域限行，淘汰2005年以前注冊運營的黃標車；實施公交優先戰略，提高公共交通出行比例，主城區公交車清潔能源使用率達90%以上。

　　強化揚塵污染防治。將建筑工地揚塵污染防治納入日常考核，實現揚塵污染控制的長效、常態化管理。嚴厲查處拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運工程渣土等施工工地揚塵污染違法行為；加強城市道路清掃和沖刷。

　　強化綠化建設。大力推進“綠化寶島”行動，提高我市綠化覆蓋率和森林覆蓋率；對綠地黃土露天情況進行及時補植。

　　強化露天焚燒垃圾、油煙、露天燒烤污染防治。繼續要求建成區范圍內排放油煙的飲食業單位，全部安裝油煙凈化設施。整合城管、環保、商務、工商、食藥監等部門力量，分批次對城區餐飲油煙污染擾民突出、影響城市市容市貌和不符合行業規范管理要求的餐飲經營單位實施綜合整治，對達不到整治要求的實施限期整改，并從嚴審批年檢證照。嚴控露天燒烤，劃定集中燒烤片區，取締不在規定范圍內的燒烤攤點。實施重點巡查，嚴禁違規露天燒烤。

　　強化預警體系。增設空氣自動監測站點，建立和完善能全面反映我市空氣質量的監測預警體系。

　　此外，還要動員全社會共同關注環保支持環保，構建全防全控、聯防聯控和群防群控的大氣污染防治體系。確保一流環境空氣質量，把良好的生態環境作為公共產品提供給人民群眾，不斷提高群眾的幸福生活指數。

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