馬航客機失聯：中國啟動法律索賠準備

搜尋飛機返回澳空軍基地，地勤人員正在檢查飛機跑道。京華時報記者陶冉攝

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　　昨天，記者從馬航客機失聯應急服務工作組獲悉，中國已啟動相關法律索賠的準備事宜。此前，美國瑞貝克律師事務所代表一名印尼乘客家屬就MH370事件提起的首項法律訴訟已被芝加哥當地法院駁回。

　　MH370航班失聯后，中方成立了由北京市政府牽頭，外交部等多部委參與的應急服務工作組。隨著時間推移，家屬們對索賠事宜的關注度提升，應急服務工作組決定增設索賠法律工作組，由各省市挑選精干律師處理中國失聯乘客家屬的集體索賠，具體方案預計下周出爐。

　　“空難事實還沒有得到完全確認，事件真相還有很多疑點。家屬們最好等待馬來西亞政府宣布失聯事件的明確結論，同時中國政府也認可后，再啟動法律訴訟事宜。”北京威諾律師事務所主任楊兆全表示。

　　中國政法大學國際法學院、中國政法大學航空與空間法研究中心此前就建議，希望政府組成談判小組要求賠償，談判方可包括馬航、馬來西亞政府、家屬與保險公司。若談判不成功，政府可以指導家屬聘請律師團，代理遇難乘客的中國籍家屬，向馬航提起損害賠償訴訟。

　　根據國際航空法規，失聯乘客家屬有權選擇在中國、美國或馬來西亞發起索賠訴訟。中國政法大學國際法學院杜新麗教授分析，在美國起訴如果勝訴，賠償金可能相對高，但風險是周期最漫長，持續七八年很正常。而且，在美國起訴波音和馬航，被當地法院駁回的可能性較大。根據國際慣例，通常不會就一件民事糾紛重復受理，即“一事不兩訴”。此前包頭空難的部分家屬也在美國發起了訴訟，但最后以“不方便管轄”的原則駁回。

　　民航管理干部學院航空法專家董念清提醒，梳理過去十年美國對空難事件的賠償判決，賠償額并非人們預想的高，美國法律資源緊缺也使得當地法院不太可能為美國人寥寥無幾的MH370航班耗費大量資源和精力。另外，無論是和解談判還是法律訴訟，政府不宜沖在最前面，畢竟空難屬于民事糾紛，可以協助家屬選擇律師。

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