政協(xié)委員賀強(qiáng)：推行注冊(cè)制要先解決新股“三高”

????圖為全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)接受新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)記者采訪。曹樂(lè)溪攝

????對(duì)于今年新股發(fā)行重啟以來(lái)出現(xiàn)的瘋狂炒新和新股“三高”問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)接受記者采訪時(shí)表示，在當(dāng)前資本市場(chǎng)嚴(yán)格審查把關(guān)制度下，股市造假仍然不斷，究其原因，在于“三高”巨大的利益誘惑驅(qū)使不少人敢于鋌而走險(xiǎn)。

????“新股‘三高’問(wèn)題不解決，會(huì)引發(fā)系列問(wèn)題。比如，監(jiān)管層對(duì)老股發(fā)行的初衷是希望避免擴(kuò)張股本，初衷是好的。但在當(dāng)前‘三高’嚴(yán)重的情況下，老股發(fā)行反而刺激了大股東的圈錢行為。”賀強(qiáng)表示，在資本市場(chǎng)推行發(fā)行注冊(cè)制肯定是未來(lái)的方向，但資本市場(chǎng)要先解決當(dāng)下嚴(yán)重問(wèn)題，不斷地創(chuàng)造條件向股票發(fā)行注冊(cè)制邁進(jìn)。他指出，從目前環(huán)境來(lái)看，先在新三板實(shí)行注冊(cè)制比較合適。

????3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)。報(bào)告中首次提及“推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革”。

????賀強(qiáng)分析，發(fā)行制度改革是必要的，但政策設(shè)計(jì)上應(yīng)該明確鼓勵(lì)項(xiàng)、限制項(xiàng)和抑制項(xiàng)。今年新股發(fā)行重啟仍然沒(méi)有改變新股“三高”發(fā)行問(wèn)題，一定程度暴露了監(jiān)管層缺乏操作經(jīng)驗(yàn)。

????賀強(qiáng)告訴記者，多層次的資本市場(chǎng)，不僅僅包括股票市場(chǎng)，也包括期貨市場(chǎng)；有了股指期貨，可能還有利率期貨、股指期權(quán)、利率期權(quán)等，都應(yīng)該要推出，這才是真正的多層次資本市場(chǎng)。