三亞市長王勇：三亞高熱度下要冷思考 監督是好事

????????“三亞正在低調前行，默默無聞的努力。”這幾天，在京出席十二屆全國人大二次會議的王勇多次用了“低調”一詞。“我們歡迎各方對三亞的批評，但我們不愿意炒作，每次在會場遇到媒體我都溜邊兒走。”

????????采訪從今年春節期間三亞的“擁堵”開始。

????????“三亞起點低，發展快。1988年才設地級市，游客的快速增長及對服務標準要求的快速提高，與三亞所能提供的有限服務，形成尖銳矛盾。”王勇說，這種矛盾還會加劇。今年春節期間，約30萬人口的三亞市區接待了70萬游客，加上在當地購房居住的四五十萬人，城市容量有限，狀況可想而知。“我們具備請2桌客人的能力，來了10桌客人，那該怎么辦呢？”王勇說，就算服務員累斷了腿，廚師24小時忙碌，還是會有不滿意。

????????矛盾為什么會加劇？王勇說，三亞畢竟是小城市，實力弱、基礎差，歷史欠賬多，政府財力又有限，沒法大規模投入基礎設施建設。“去年三亞財政收入67億元，投入了6億多做雨污分流，加上道路建設，幾十億就沒了，占了財力的三分之一。”王勇有些無奈，城市需求在增加，但依靠有限的政府投資不能一蹴而就，只能一步一步來。

????????有一個原因，是三亞有季節性特點。王勇說，冬季是三亞的旅游旺季，如果不計成本投入，提供的公共設施和服務滿足全部人的需求，到淡季時又會出現公共設施利用率不高、資源浪費的問題，“三亞現在還沒有能力不計成本的投入，就算有能力也要考慮成本。”王勇透露，其實，三亞一直在增加投入，擴大城市容量。比如新增道路，增加路網密度，通過舊城改造，增加橋梁等等。今年就要啟動三亞河上2座新橋的建設。

????????“有人問我，三亞是否考慮限制游客和外地車輛進入？我說沒考慮過。”王勇說，三亞旅游市場還在培育，遠沒達到限制游客的階段。三亞更希望通過提高政府提高服務的能力和水平、加強旅旅游市場監管、規范服務標準等方式來改善旅游生活環境。

????????其實，為了改善現狀，三亞也這些年也出了幾招。王勇總結說，堅持問題導向倒逼機制，發揮社會組織、協會等作用加強社會治理，全民參與。

????????2011年上半年，王勇帶著全市副處級以上干部，每周至少一次以普通市民或游客身份進行民生體驗，坐公交、上超市、進景區、進公廁……為期3個月，每周要寫體驗報告上報。“我曾帶著園林局的班子在人行道上走，讓他們感受一下沒有遮陽樹，你們是什么滋味？”王勇說：“有問題正視問題，沒有問題我們找問題，一個個解決。”3個月1100多份體驗報告，確實解決了一些實實在在的問題。

????????去年國慶節期間，三亞市開始綜合排查問題，“大家坐下來好好回憶研究，排查了酒店、景區景點、交通、環境衛生、社會治安、海上潛水、大排檔等幾大類共60個問題。”王勇說，緊接著開始整改，今年春節黃金周效果顯現。

????????王勇說，除了找問題，三亞市還發動市民、游客給政府12345熱線發短信、發彩信，告訴政府部門存在問題，一旦核實就給獎勵，一條短信10元，一條彩信20元，“有投訴就給獎勵，存入電話費，政府每個月有3000元的支出。”當然，也少不了媒體監督。王勇對此很淡然：“媒體的監督我不意外，反而是一件好事，有利于推動三亞政府部門和行業的工作。”

????????在王勇看來，三亞要打造國際度假城市，是一個系統工程，不能只有政府層面發力，要全社會參與才行。王勇說，三亞處于從社會管理向社會治理轉型，已發動餐飲業、酒店管理、潛水、出租車等協會組織一起動起來，規范行業管理，讓市民、游客也動起來，“大家都關心這個城市，為這個城市發展努力，和這個城市融為一體，這才是城市管理最好的狀態。”王勇如是說。