“官念”初顯三多三少 “為官不易”時代來臨？

??? 漫畫：此路不通? 風建設給中國“官場”帶來的震撼，引發海內外強烈關注，在點滴細節變化的背后，是黨員干部群體作風觀、權力觀、政績觀等“官念”的一場重塑。

????禁吃請，禁送禮，各項禁令層層加碼；打老虎，拍蒼蠅，反腐組合拳環環相扣。作風建設給中國“官場”帶來的震撼，引發海內外強烈關注，也成為代表委員議論的焦點。

????代表委員們概括了作風洗禮給官員隊伍帶來的“三多三少”現象。他們認為，在點滴細節變化的背后，是黨員干部群體作風觀、權力觀、政績觀等“官念”的一場重塑。

????作風觀：飯局少了，下鄉多了

????飯局多、牌局多、應酬多，曾令許多公務員慨嘆“痛并快樂”，這種情況正發生變化……

????“過去一晚最多要趕五個場子，虧欠了家人傷了胃。”談起迎來送往那些事，一位縣委書記說，領導來了要陪、招商引資要陪、兄弟縣市考察要陪。“現在飯局少了，就像卸掉了枷鎖。”

????黨的十八大以來，圍繞干部作風建設的一系列禁令密集出臺，“官場”風氣正在悄然改變。

????安徽金寨縣湯家匯鎮公務員柴媛媛說：“往年這個時候，各類宴請太多，跑都跑不過來，哪有時間下去看看？”宴請少了，基層干部走訪農戶的時間、精力騰了出來，這個鎮從去年１２月開始啟動干部下農家活動，３個月過去，每位干部幾乎走訪了１００家農戶。

????接地氣才能有底氣——全國政協委員劉家強說：“沒有眼睛向下看的意識，和群眾交心就是空話。人近了，心才會近。”

????然而，一些代表委員也提醒，吃喝風“偃旗息鼓”不是“避風頭”，下鄉調研更不是“擺花架子”走過場。針對個別干部調研蜻蜓點水、走馬觀花，全國政協委員夏濤說：“轉作風既要放下‘官架子’，更要多掏‘心窩子’，那些迫于高壓被動轉變的人，更該常反思權力對誰負責的問題。”

????“既敢于對形式主義、官僚做派說‘不’，又善于增強聯系群眾、為民服務的意識和能力，才能夠最大程度地釋放轉作風的紅利。”劉家強委員說。

????權力觀：灰色收入少了，擔驚受怕多了

????以往在部分公職人員思維中，“禮品收一點兒、紅包拿一點兒、好處撈一點兒”是稀松平常的，特別是一些實權部門，“靠山吃山”幾乎是潛規則。于是便出現了這樣一個怪現象：一邊是一些人慨嘆“收入寒酸、為官不易”，一邊又哭喊著“死也要死在編制里”，“戀崗”實為“戀權”。

????“為官２３年，感覺這次是來真的了！”一位公務員對記者說：“以往逢年過節，果蔬蛋肉都有人送，根本不用動現金。現在就不同了，年前自己去菜市場買菜，發現一個西紅柿都五六元了，直感慨物價漲了不少！”

????全國政協委員李宏塔近年來一直關注干部作風建設，他認為，各項禁令的出臺，不僅使部分官員的灰色收入減少，更重要的是，官員有了敬畏之心，對各種違規違法行為擔驚受怕了。全方位監督之下，干部的權力觀發生微妙變化。過去那種依靠公務權力帶來額外利益的時代將逐漸遠去，權為民所賦、權為民所用將成為必須遵守的準則，接受社會監督、權力運行透明公開已經成為現代治理理念。

????一些代表委員指出，除了完善制度建設，公務員自身也要轉觀念。倘若懷著“千里來做官，只為吃和穿”的想法，吃拿卡要必然會成潛規則。“經常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，才能完成從‘要我改’到‘我要改’的轉變。”全國人大代表、資陽市市長鄧全忠說。

????政績觀：“紅帽子”想得少了，“綠水青山”掂量多了

????長期以來，在“唯ＧＤＰ論”的政績考核體系下，一些地區出現了“要了金山銀山，毀了綠水青山”“前任建項目，后任來還錢”等怪現象，生態環境惡化、政府債臺高筑、結構性矛盾突出。

????但是在過去的一年，這種簡單以ＧＤＰ論英雄的“官念”正在發生改變。

????歲末年初，兩條有關“ＧＤＰ”的消息引人關注：一是南京市決定今年壓縮１０３億元的城建項目；二是全國人大代表、河北省省長張慶偉說，河北省計劃未來消減６０００多萬噸鋼鐵產能。此外，還有不少省份不僅下調了ＧＤＰ的目標，甚至在一些生態脆弱地區取消了ＧＤＰ的考核。

????“都說為官一任，造福一方。可長久以來，對于官員有沒有造福一方，衡量標準往往只有ＧＤＰ有沒有增長。”全國人大代表、安徽省發展改革委主任張韶春說，“今后，ＧＤＰ‘一白遮百丑’的理念將加快轉變，綠色ＧＤＰ將深入人心。”

????全國人大代表康永恒說：“去畸形ＧＤＰ‘虛火’，不能口是心非，一些地方的一把手，說其他地方，就愛說‘不轉變就難以為繼’，談到本地區，就只講‘發展不足是最大的問題’，一副改變人可以改自己莫談的派頭。如此，即便ＧＤＰ上去了，子孫后代的環境福祉被毀了，這筆賬太沉重了！”

????事實上，中央扭轉畸形ＧＤＰ觀的信號已經非常強烈。習近平總書記近來多次強調“我們不再簡單以國內生產總值增長率論英雄”，更不要為生產總值增長率、全國排名等糾結。

????“官員少想想‘紅帽子’，多想想‘青山綠水’，我們的中國夢才更有盼頭。”康永恒說。