海口坡巷社區3個月零發案 智能管理系統護平安

????????“坡巷社區C052出租屋有情況！”12月12日晚11點，海口市金宇派出所實時監控室突然傳來一陣急促的警報聲，大屏幕彈出的畫面上，清晰地出現一個青年人，撬門、進屋。

????????原來，這是一場突擊演習，檢驗海口市龍華區坡巷社區智能管理系統的運行情況。自從有了這個維護治安能手，坡巷社區織就一張密不透風的安全網，治安環境出現根本好轉。

????????從平均每月10多起入室盜竊案件，到最近3個月來零發案；從曾經的治安問題社區，到如今群眾安全感極大提升--短短4個多月，海口市公安局在坡巷社區試點打造的“平安坡巷”，正從藍圖變為現實。

????????社區從來沒有這么清爽過

????????打架斗毆、入室盜竊、酗酒滋事……在坡巷社區“兩委”委員吳中志的印象里，坡巷曾是灰色世界。

????????只有0.26平方公里的坡巷社區，常住人口3800多人，超過70%的人家出租房屋，流動人口高達7000多人。天南地北的人員聚居于此，社會治安形勢嚴峻。

????????“有天深夜，我父母家進了賊，被偷走幾千元。”吳中志十分氣惱，卻無可奈何。和他一樣，很多住戶不是錢被偷，就是電動車被盜，不是被小混混打了，就是被搶劫了。群眾渴望安寧和諧的愿望十分強烈。

????????改變，就從這里開始。

????????去年龍華公安分局就坡巷社區的治安問題進行深入調研，認為只有創新社區管理，以現代科技為支撐，對社區進行科學化、精細化管理，才能有效預防和打擊犯罪，守護一方平安。

????????“針對坡巷之類的復雜社區，我們專門研發了一套智能管理系統。”負責提供技術保障的文發告訴記者，憑借該系統的強大功能，今年6月，出租屋與流動人口服務管理試點在坡巷啟動。坡巷社區被分成5個片區，每個片區對所有出租屋進行編號，錄入房東姓名、聯系方式以及房客身份證、指紋等信息。

????????很多房東主動去居委會登記信息，有人來租房，沒有身份證的，他們一律不租。風聲傳得很快，常年混跡街頭的小青年不見了，一些形跡可疑的人悄悄退租。分管社區治安的吳中志高興地說，“社區從來沒有這么清爽過！”

????????“不是高科技厲害，而是老百姓厲害。一旦我們把老百姓真正發動起來，滿足他們的需求，贏得他們的支持，就沒有什么工作做不好！”作為試點工作的力推者，龍華公安分局局長李繼軍感觸很深。

????????風吹草動盡在掌握中

????????最近幾個月，吳中孝的睡眠好多了。以往，他常在凌晨時分被嘈雜的狗叫聲、抓賊聲驚醒。“小偷隔三岔五來訪，我們沒辦法，只好養狗防賊。”

????????而今，坡巷社區居民可以高枕無憂了。“家家戶戶請了警察，對我們24小時保護，睡覺能不踏實嗎！”吳中孝口中的“警察”，是當前國內最先進的智能管理系統。

????????這套系統主要由三部分組成：高清攝像頭、電子門禁系統和實時監控系統。389個高清攝像頭布設在每家出租屋門口，全村所有道路、路口，由點到線，由線到面，全方位、立體化監控整個坡巷社區。

????????電子門禁系統安裝在出租屋大門上，每個房客都要事先通過身份核查，錄入人像、指紋等基礎數據，才能領取門禁卡，憑卡進出門。實時監控系統設在金宇派出所和社區服務管理站，由專人24小時盯著，社區所有探頭監控的區域都能一覽無遺。

????????“只要哪家出租屋有風吹草動，門禁系統就會自動報警，實時監控系統立馬彈出這家出租屋的畫面和編號，警察就可以第一時間到現場處置。”負責坡巷社區治安的民警符斌說，“即使嫌疑人跑了，安裝在各條道路和路口的探頭也會記下他的體貌特征，讓他無處可逃。”

????????符斌介紹，有了智能管理系統，發現、鎖定犯罪嫌疑人的時間極大縮短，精確度極大提高，案中抓捕、案后取證的效率也極大提高。

????????令警方欣喜的是，流動人口信息準確率不高這個全國性難題，在智能管理系統啟用后迎刃而解。原來，電子門禁系統每月更新一次，所有房客必須到居委會確認身份后才能使用門禁卡。

????????“坡巷社區流動人口數據十分鮮活，準確率超過95%，這在全國來說也是少見的。”李繼軍頗為自豪。

????????租金漲了房客反而多了

????????侯美轉在坡巷社區菜市場擺攤，每天天不亮，出門賣菜，每天天黑，收攤回家，她對坡巷社區治安環境的根本變化體會深刻。

????????“我和老公在坡巷租房住了2年多，以前街上很亂，晚上不敢一個人走路。現在，街上那些不三不四的人都不見了，一個人走夜路再也不用提心吊膽了！”

????????侯美轉的房東是吳中孝。坡巷環境的好轉，讓吳中孝等355家房東的“腰板”硬了很多，也嘗到了甜頭。“有人來看房，我就介紹說我們這有探頭，派出所24小時監控，住我們這很安全。”吳中孝開心地說，現在，社區的房租貴了點，但是來租房的人比以前還要多。“我們家出租了5間房，每個月租金2000多元，比以前高了200多元。”

????????對于房客來說，現在每個月要多繳20元門禁卡管理費，但是這個錢，包含了財產險。侯美轉笑道，“花錢買平安，值！”

????????隨著試點工作的推進，龍華警方的警務模式也在發生變化。李繼軍介紹，龍華警方正把視頻巡邏與街面巡邏相結合，最大限度擴大管控范圍，同時，優化警力配置，增強快速反應能力，確保監控系統一旦報警，民警在最短時間內能到達現場處置。“硬件有了，軟件也要加強，最終目的就是讓坡巷的安全固若金湯。”

????????坡巷還是那個坡巷，居民的心卻更踏實了。(本報海口12月18日訊)

????????短評

????????創新社會管理的新探索

????????坡巷社區引入智能管理系統，織就了一張社區治安管理的天羅地網，是創新社會管理領域的又一探索，取得了較為明顯的效果。

????????打造平安社區，是人民安居樂業、社會安定有序的基礎保障，是踐行群眾路線的內在要求。在這一過程中，就應該根據不同社區的治安工作特點，進行科學化、精細化、分類化管理，發揮好科技的力量，用科技的防范網提升社區治安環境。

????????黨的十八屆三中全會提出：“加強社會治安綜合治理，創新立體化社會治安防控體系。”打造平安社區，各地要以人民群眾的利益和需求為導向，創新思路、集思廣益、不斷探索，善用科技手段，建設平安和諧的社會環境。

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