北京搖號政策：殘疾人中簽率加倍 謊報車丟會被追責

　　原標題：謊稱車被盜空子鉆不了

　　殘疾人駕照中簽率加倍車輛被盜搶后可獲指標新政有購車“捷徑”？權威部門解答——

　　謊稱車被盜空子鉆不了

　　多少人會享受到階梯中簽率帶來的翻倍優待？申請、推出再申請怎么算？殘疾人中簽率加倍、車輛被盜搶后車主可直接獲得購車指標？

　　新頒布《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則中的規定讓很多一直搖不上號的人覺得有空子可鉆。

　　新政釋疑

　　階梯中簽率

　　每次搖號前公布

　　搖號新政中最引人注目的一個變化就是“久搖不中者”將會提高中簽率。

　　交通部門現在正根據細則對搖號管理系統進行調整，讓每個申請人都明確知道自己處于第幾階梯，各階梯申請人數、基準中簽率都將在雙月25日對外公布。

　　新細則不分參加搖號是連續還是斷續，只要累計參加搖號未中簽次數達到規模就可以。但如果曾經中簽但未使用，之后又重新申請搖號的，不計算在內。

　　問題

　　1階梯中簽率如何操作？

　　北京市交通委委員容軍介紹，從技術上來講，現在的搖號平臺很容易提高“久搖不中者”的中簽率。電腦系統通過增加權重的方式，就能讓搖號者中簽比例增加。

　　他解釋說，階梯中簽率就相當于第二檔和第三檔的申請人在搖號時有2個和3個簽，而第一檔的申請人只有1個簽。

　　新的階梯中簽率的道理和形式就好比全家上陣申請，以增加中簽率。第二檔和第三檔的申請人雖然有2個和3個簽，但都是指向同一個人，哪個被搖中都算作是中簽。

　　如果申請人累計未中簽次數超過24次，是由系統自動進行中簽率升級，人為干預不了。

　　問題

　　2 多少人能享中簽率翻倍優待？

　　通過計算，明年第一期搖號的總人數為“145萬+39萬×2+2.5萬×3”，等于230.5萬，比實際搖號人數（145萬+39萬+2.5萬）多出44萬。

　　但這也意味著，搖號24次（含）以內的145萬申請人將面臨更大的中簽難度。容軍說，隨著今后幾年新能源車的指標越來越多，普通車的指標會繼續減少，中簽難度還將進一步加大。

　　問題

　　3 基準中簽率如何算出？

　　基準中簽率=當期配置指標數/［（累計參加搖號24次（含）以內未中簽人數×1）+（累計參加搖號25次至36次未中簽的人數×2）+（累計參加搖號37次至48次未中簽的人數×3）］

　　搖號越久肯定越容易中簽。

　　追問

　　謊報車丟失會被追責任

　　此前，如果車輛被盜搶，失主需要重新參與搖號取得指標后才能購買新車。從明年開始，失主符合條件時可以直接獲得購車指標。

　　單位或個人名下處于正常登記狀態的小客車若被盜搶，公安機關立案滿12個月后仍未追回，并已在公安機關車輛管理系統登記被盜搶狀態的，可在此后6個月內申請小客車指標。逾期未提出申請的，視為自動放棄指標申請。

　　單位或者個人在申請指標時須承諾：被盜搶小客車若被找回，已取得指標尚未使用的，可選擇放棄小客車指標或者放棄已找回車輛；已使用指標購置車輛的，應放棄被找回車輛。被放棄的小客車在出售或者報廢后不產生更新指標。

　　2010年12月23日至2013年12月31日期間小客車被盜搶，公安機關立案滿12個月后仍未追回，并已在公

　　安機關車輛管理系統登記被盜搶狀態的，可自本《實施細則》（2013年修訂）實施之日起6個月內提出申請。

　　容軍介紹，單位或者個人持立案證明材料到本市公安機關交通管理部門打印小客車被盜搶狀態信息憑證，持信息憑證和其他相關材料，到各區（縣）政府設置的對外辦公窗口提出申請并簽署承諾書。

　　各區（縣）政府設置的對外辦公窗口將信息錄入到小客車指標調控管理信息系統。經審核，符合條件的申請人可獲得小客車指標。

　　問答

　　1.謊稱車丟了以騙得指標行不行？

　　獲得指標的前提條件之一是公安機關立案，如果為騙得指標而謊稱車輛丟失，需承擔相應法律責任。

　　2.取得指標后車輛又被找回，不遵守承諾書，會被發現嗎？

　　盜搶車會被錄入監控庫，一旦上路行駛即會被公安部門發現。同時有關部門也會根據具體情況制定相應細則。

　　2

　　考C5駕照須體檢證明

　　據了解，2011年公安部文件規定，右下肢、雙下肢缺失或者喪失運動功能，但能夠自主坐立的殘疾人，可申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。目前，本市擁有C5駕照的殘疾人約1000人。

　　但該政策剛實施不到一年，北京就開始搖號政策。為照顧這部分殘疾人的用車需求，新政將他們的中簽幾率提高一個檔。《細則》提出，持有有效殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型駕駛證（C5）的申請人，中簽率將比普通申請人高出一個階梯，首次申請搖號中簽率即自動升為當期基準中簽率的2倍。

　　問答

　　1.什么樣的人群能考C5駕照？

　　按規定，右下肢、雙下肢缺失或者喪失運動功能但能夠自主坐立的，可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。

　　申請時還應當提交經省級衛生主管部門指定的專門醫療機構出具的有關身體條件的證明。隱瞞或者提供虛假材料申領機動車駕駛證的，申請人在一年內不得再次申領機動車駕駛證。

　　2.持C5駕照申請后獲得的指標與普通車指標一樣嗎？

　　指標一樣，但C5駕照的準駕車輛只有殘疾人專用小型、微型自動擋載客汽車（只允許右下肢或者雙下肢殘疾人駕駛），這種車輛的方向盤、制動和加速裝置和普通車輛都不一樣。

　　3.本市哪些駕校能考C5駕照？

　　目前只有豐順駕校和東方時尚駕校。

　　其他變化

　　編碼有效期3月改半年

　　此前，個人搖號申請的有效期為3個月，明年起將延長至半年。

　　新出臺的細則規定，個人經搖號未取得配置指標的有效編碼保留6個月，在保留期內自動轉入下一次搖號基數，在保留期滿后需要繼續申請指標的，應在保留期滿之前，登錄指定網站或者在各區（縣）政府設置的對外辦公窗口進行確認，有效期將自動延長6個月。

　　未在保留期滿之前進行確認的，視為自動放棄指標申請，需重新申請才能參加搖號。申請人主動申請退出搖號的，其有效編碼則將從搖號數據中刪除。

　　出租指標三年內禁再搖號

　　《細則》中提出要嚴查出售指標的行為，一旦發現三年內不能申請搖號。

　　目前，確實有很多4S店或個人出租轉讓指標來獲利的行為。這種以租代售、融資租賃、直接買賣、租賃車牌的做法雖然解了購車者的燃眉之急，但車輛所有權不在真正所有人的名下，對于雙方都有風險。

　　未來，交通部門會聯合公安部門打擊“背車”大戶，比如名下有2000輛車，實際沒有一輛真正由他購買，這樣公安部門會直接注銷他的機動車。

　　據容軍介紹，對于停車位的管理，交通部門正在加強搖號與停車位掛鉤的研究和探索，如把停車泊位和搖號規則或資格銜接起來，主要是新增車量要配停車位，使停車問題不至于更加矛盾，同時也會增加停車泊位解決存量機動車的停放問題。不過這一政策不會在明年實施。

　　新政影響

　　法院拍賣不搖號恐現“競拍熱”

　　《實施細則》中明確，在法院拍賣本市號牌小客車時，競買人不需要搖號。

　　本市出臺小客車搖號政策以來，由于法院拍賣的小客車不需要搖號，一度受到很多人的追捧，很多車輛被高價拍走。2011年，“買車不用搖號”的熱潮多次出現，許多競買人舉牌爭搶法院委托拍賣的涉案車輛。

　　此后相關部門《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則進行了修訂，增加了因法院判決、裁定、調解發生小客車所有權轉移，現機動車所有人需要有購車指標。新增加的規定雖未涉及法院拍賣車輛的內容，但由于政策不明晰，法院拍賣車輛一度遇冷。去年1月，修訂后的《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則正式實施，其中規定法院判決、裁定、調節發生的機動車所有權轉移也需取得指標。

　　在昨日最新修訂的小客車“新政”實施細則中增加了關于法院拍賣車輛的內容。按照最新規定，因本市法院司法拍賣本市號牌小客車發生所有權轉移的，競買人須符合小客車配置指標申請條件。競買者可持市高級人民法院和指標管理機構共同出具的證明文件，辦理轉移登記手續。原車輛所有人不能因此獲得更新指標。

　　新規定的出臺意味著競買法院拍賣車輛不再需要參加搖號，有業內人士指出這項規定的明確，讓一些人獲得指標有了“捷徑”，有可能會引發新一輪的“競拍熱”。

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