海南瓊中“東桑西移”調查：養蠶農民收入5年增20倍

????????奇跡:種桑養蠶農民收入5年增20倍

????????“現在可以說，中國熱帶蠶絲業發端于海南瓊中。”10月20日，瓊中黎族苗族自治縣桑蠶辦技術總監唐青才告訴記者，“縣桑蠶辦”這個機構、“桑蠶辦技術總監”這個職位，在海南唯瓊中獨有。

????????其實瓊中不是海南第一個種桑養蠶的市縣。記者調查了解到，早在1980年代末1990年代初，瓊山、澄邁就嘗試過種桑養蠶，用的是浙江的桑樹品種，最終失敗。瓊中是海南第一個大規模種桑養蠶并最終獲得成功的市縣。

????????海南也曾是海上絲綢之路必經路段。唐宋以來，海上絲綢之路的印度洋航線、波斯灣航線、非洲沿岸航線等無一例外都經過海南島。唐青才說：“我個人認為海南種桑養蠶的條件全國最好。”

????????為什么種桑養蠶全國條件最好、又是海上絲綢之路必經路段的海南，幾千年來沒有大規模種桑養蠶？

????????蘇州大學教授、博士生導師李棟高認為，種桑養蠶源自黃河、長江流域，人們長期以來都錯以為種桑養蠶是只能在溫帶地區發展的產業。最近幾十年，種桑養蠶一直都在尋找適合轉移發展的地方，但沒人想到熱帶地區。

????????作為“東桑西移”國家工程的推動者之一，李棟高教授2002年提出“北桑南移”，他首倡在海南大規模種桑養蠶。

????????2006年“東桑西移”國家工程的正式實施，促使種桑養蠶在海南生根開花。

????????2006年，經時任海南省政府廣州辦事處副主任的林澤峰牽線搭橋，廣東絲紡集團到瓊中考察，和瓊中縣委、縣政府商定，在瓊中發展種桑養蠶。廣東絲紡集團派出下屬子公司徐聞龍興繭絲綢公司到瓊中開展種桑養蠶試點。試點成功后，2009年大規模推廣。

????????2008年瓊中全縣農民種桑養蠶收入72.1萬元，2012年813.3萬元。今年1至9月，農民種桑養蠶收入907.5萬元，同比效益增長36%。預計全年農民種桑養蠶收入將首次突破1000萬元，達1500多萬元，實現爆發性增長。

????????劉志峰說：“農民種桑養蠶收入從2008年72.1萬元，到今年的1500多萬元，5年增長近20倍。全省沒有任何一個農業產業出現過如此飛速增長的奇跡。”

????????探索:三級技術服務網絡推進種桑養蠶

????????瓊中怎么想到發展桑蠶業呢？瓊中的實際情況是有資源但沒有資源優勢，至今仍然是國定貧困縣。

????????瓊中農業傳統主導產業是水稻，只夠農民吃，不賺錢。橡膠、檳榔等農業新主導產業，近幾年價格一路下滑，賺錢難。分管農業的副縣長王哲斌說：“要讓農民手里僅有的土地資源優勢發揮出來，必須尋找農業新興主導產業?！?/p>

????????當廣東絲紡集團原董事長蔡高聲帶隊來瓊中考察、商談合作時，與瓊中縣委、縣政府領導班子一拍兩合。蔡高聲對記者說：“我2006年就派出下屬子公司，到瓊中開展種桑養蠶試點。”

????????種桑養蠶對瓊中來說是史無前例的新生事物。瓊中縣委、縣政府大膽地選擇種桑養蠶作為新興主導產業，探索采用“瓊中模式”，大刀闊斧地推進種桑養蠶。“瓊中模式”主要是“政府十企業十農戶”，政府只管制定市場法則和提供服務，種桑養蠶的經營主動權交給企業、還給農民。

????????其間有人提出疑問：“蠶繭不像花生，農民可以自己吃。如果沒人收購，要是農民把賣不掉的蠶繭堆到縣政府怎么辦？”

????????如果沒有銷售市場，種桑養蠶必然胎死腹中。蠶繭、蠶絲綢的市場在國內，產品終極市場在國際，瓊中地方政府和農民都開拓不了市場。于是，瓊中縣委、縣政府選擇了與已經占有市場的國內龍頭企業——廣東絲紡集團合作。

????????蔡高聲說，廣東絲紡集團2007年重組廣西絲綢、湖南絲綢，組建海南絲綢集團，是我國絲綢行業唯一集貿工農于一體的區域性大型企業集團。年進出口規模和銷售額連續12年位居全國紡織行業首位，連續10年位列中國企業500強。

????????王哲斌說：“廣東絲紡集團控股的海南中絲公司負責收購瓊中農民的蠶繭，與農民簽訂最低保護價。確保農民賣蠶繭不難，真金白銀落到口袋里?！?/p>

????????同時，瓊中建立縣、鄉鎮、村三級種桑養蠶技術服務網絡，組建專家、技術骨干隊伍共150人，給農民提供產前、產中、產后的技術服務。通過小額信貸貼息政策解決農民種桑養蠶資金難題，累計通過小額貸款解決資金1953.4萬元。農民新種植1畝桑樹并投產養蠶，補助500元；建標準蠶房，每戶補助1000元，年養蠶5張和10張以上的，分別給予每戶一次性獎勵300元和500元。劉志峰說：“自2007年以來，瓊中扶持種桑養蠶累計投入1.1億元。”

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